Ухвала суду № 92331195, 19.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року м. Київ № 640/21807/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в рамках підготовчого провадження клопотання щодо розгляду в порядку ст. 195 КАС України справи

за позовомІвано-Франківської міської радидо Кабінету Міністрів Українипро визнання протиправними та нечинними постанов (в частині), -В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська міська рада (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21, код ЄДР: 33644700) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та нечинним пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»;

2) визнати протиправним та нечинним пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів».

Ухвалою від 21.09.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального провадження та в рамках підготовчого провадження призначено підготовче засідання на 22.10.2020 на 08:50 год.

28.09.2020 зареєстровано клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 29.09.2020 відмовлено у задоволенні зазначеного клопотання з підстав, викладених у зазначеній ухвалі суду.

16.10.2020 канцелярією суду зареєстровано потворне клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в Івано-Франківському окружному адміністративному суді..

Вказане клопотання 19.10.2020 передано судді.

Заявник вказує на те, що 21.10.2020 у м. Івано-Франківську 21.10.2020 о 16:30 в режимі відеоконференції розглядатиметься справа № 640/21298/20 за позовом Івано-Франківської міської ради до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними пунктів 1-36 постанови від 22.07.2020 №641. Також звертається увага на те, що місто Івано-Франківськ та місто Київ територіально відділені, а відтак представник не встигне у судове засідання у м. Києві по справі № 640/21807/20.

З положень частини сьомої статті 195 КАС України вбачається можливість для учасника справи звернутись до суду з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

У даному випадку клопотання надійшло до суду 16.10.2020 (п`ятниця) та передано судді 19.10.2020 (понеділок), що вказує на порушення строку звернення із клопотанням та, відповідно, вже з цих підстав - про відсутність підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Крім того, як вже раніше зазначалося, участь особи в судовому засіданні, як правило, є очною.

Участь сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Вирішуючи заявлене клопотання суд, враховуючи предмет та підстави спору, обсяг наявних матеріалів, значимість справи для широкого кола осіб, звертає увагу на те, що у підготовчому провадженні справа готується до судового розгляду по суті та за його результатами призначатиметься до розгляду по суті з метою з`ясування всіх обставин у справі, дослідження наявних у справі доказів - у присутності учасників справи з метою з`ясування думки учасників щодо кожного доказу. У судове засідання викликані представники учасників справи, що, відповідно, зумовлює їх явку у судове засідання.

У даному випадку з боку позивача не надано жодних доказів неможливості прибуття у судове засідання осіб, визначених в ЄДР як таких, що можуть представляти інтереси позивача: ОСОБА_1 (керівник), представники ОСОБА_2 , ОСОБА_3.

Не наведено також і відомостей щодо неможливості прибуття у судове засідання інших осіб від Адвокатського бюро «Андрія Устінського».

Відтак, враховуючи такі доводи заявника, також не вбачається підстав для зміни формату проведення підготовчого засідання, як і для задоволення заявленого клопотання.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача.

Керуючись вимогами ст.ст. 195, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Івано-Франківській міській раді у задоволенні клопотання про проведення підготовчого засідання 22.10.2019 у режимі відеоконференції.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін