Ухвала суду № 92331087, 16.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

16 жовтня 2020 року м. Київ № 826/13097/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про накладення штрафу у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Дмитрівської сільської ради

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо порушення строку розгляду клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 - протиправною;

- скасувати рішення 31 сесії 7 скликання Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Дмитрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області на черговій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Дмитрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області подати звіт щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу встановлено строк на подання відзиву на позовну заяву.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2020 року адміністративну справу №826/13097/18 розглянуто по суті, а саме:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ) до Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08112, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Дмитівка, вул. Садова, ЄДРПОУ 04362125) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

2. Скасувати рішення 31 сесії 7 скликання Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 ;

3.Зобов`язати Дмитрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області на черговій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 ;

4.Зобов`язати Дмитрівську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області подати звіт щодо розгляду клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовним розміром 0,14900га, яка розташована по АДРЕСА_1 .

5. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

До суду звернувся представник позивача з клопотанням про накладення штрафу на голову Дмитрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за невиконання рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2020 року та встановити судовий контроль.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши в порядку письмового провадження подану заяву, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2020 року, а саме позовної вимоги про зобов`язання відповідача на черговій сесії розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд орієнтовною площею 0,149 га, по АДРЕСА_1 , судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що дану вимогу було виконано позивачем.

Клопотання ОСОБА_1 від 07 червня 2018 року розглянуто і прийнято відповідне рішення, про що листом вих. № 302 від 14.05.2020 року відповідач поінформував ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість поданого зклопотання та як наслідок відсутність правових підстав для накладення штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 376, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про накладення штрафу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.А. Качур