Ухвала суду № 92327184, 21.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 жовтня 2020 року Справа № 580/2223/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами загального позовного провадження (у письмовому провадженні) в залі суду адміністративну справу за позовом комунального підприємства “ВодГео” до Державної служби геології та надр України, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Міністерство енергетики та захисту довкілля України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.06.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось комунальне підприємство “ВодГео” (далі – позивач) із позовною заявою до Державної служби геології та надр України (далі – відповідач), в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття у встановлений законом строк рішення з приводу заяви позивача на продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами від 22.08.2007 №4345;

зобов`язати відповідача продовжити позивачу дію спеціального дозволу на користування надрами від 22.08.2007 №4345.

02.10.2020 третя особа подала суду клопотання про заміну її правонаступником – Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України.

Оцінивши доводи клопотання, суд дійшов висновку його задовольнити, з огляду на таке.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 №425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» перейменовано Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.

Утворено Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Пунктом 3 цієї постанови установлено, що Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів:

забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, радіаційної, біологічної і генетичної безпеки, у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства;

забезпечує формування та реалізацію державної політики:

у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів;

у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

у сфері управління зоною відчуження і зоною безумовного (обов`язкового) відселення, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об`єкта “Укриття” на екологічно безпечну систему, а також здійснення державного управління у сфері поводження з радіоактивними відходами на стадії їх довгострокового зберігання і захоронення;

щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів;

щодо здійснення державного геологічного контролю, а також у сфері збереження озонового шару, регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату та адаптації до його змін і виконання вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї, Паризької угоди;

Підпунктом 3 п.3 вказаної постанови визначено, що Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.

Отже, правонаступником Міністерство енергетики та захисту довкілля України у відповідних сферах регулювання екологічних відносин є Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тому, для повного та об`єктивного розгляду справи з дотримання вимог КАС України, суд дійшов висновку допустити заміну третьої особи її правонаступником – Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України.

Керуючись ст.ст. 48, 241-246, 255, 287, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Допустити заміну третьої особи Міністерство енергетики та захисту довкілля України її правонаступником – Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд.35, код ЄДРПОУ 43672853).

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель