Ухвала суду № 92322770, 21.10.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2020 р. Справа №200/9616/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 37803258; 84122,84122, Донецька обл., м.Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо не призначення пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. б ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ в редакції, що діяла станом на 01.04.2015 по 28.12.2015, та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п. б ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ в редакції, що діяла станом на 01.04.2015 по 28.12.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.

Так, згідно п. 4 ч. 5 ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач вважає, що мала право на призначення пільгової пенсії за віком з 03.10.2014 та звернулася до відповідача із відповідною заявою 09.12.2015, проте їй було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Також у позовній заяві позивачем зазначено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14.11.2019 у справі № 200/12640/19-а рішення Слов`янського ОУПФУ Донецької області від 26.04.2019 № 27 про відмову у призначенні пенсії скасовано та зобов`язано відповідача повторно розглянути її заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

На виконання вказаного рішення суду Слов`янським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянуто заяву позивача від 06.02.2019 № 1342 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та прийнято рішення від 19.02.2020 № 27 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до положень статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку щодо необхідності уточнення позивачем позовних вимог із зазначенням відомостей про дату та номер заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах щодо якої, на думку позивача, відповідачем вчинено протиправну бездіяльність.

Разом з цим, вважаю за необхідне зазначити про наступне.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

З урахуванням вищевикладеного, позивачеві, у разі оскарження бездіяльності відповідача щодо непризначення пенсії за віком на пільгових умовах за її заявою від 09.12.2015, необхідно надати до суду письмову заяву про поновлення процесуального строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначається щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано інформації щодо доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви (у двох екземплярах) із викладенням позовних вимог із зазначенням відомостей про дату і номер заяви про призначення пенсії за віком за пільгових умовах щодо якої, на думку позивача, відповідачем вчинено протиправну бездіяльність.

- інформації щодо доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко