Рішення № 92321427, 21.10.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 140/12155/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі – ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій та рішень від 03 березня 2020 року №5/3 і від 19 березня 2020 року №26 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявою від 17 березня 2020 року; зобов`язання здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року №03-56/11/20, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі №140/408/19, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

В обґрунтування позову позивач вказала, що постановою Верховної Ради України № 1515-VIII від 08 вересня 2016 року її звільнено з посади судді у відставку відповідно до пункту 9 частини п`ятої статті 126 Конституції України, а наказом Волинського окружного адміністративного суду № 02-07/93 від 15 вересня 2016 року - відраховано зі штату Волинського окружного адміністративного суду. З 16 вересня 2016 року Луцьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області позивачу призначене і виплачується щомісячне довічне грошове утримання судці у відставці у розмірі 90% від суддівської винагороди працюючого судді відповідно до Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» (посадовий оклад + надбавка за вислугу років - 70% від посадового окладу + 1 148, 33 грн. матеріальної допомоги на оздоровлення).

У зв`язку із зміною з 01 січня 2020 року розміру складової суддівської винагороди (посадового окладу) судді, який працює на відповідній посаді, позивач 17 березня 2020 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, до якої додала довідку від 10 березня 2020 № 03-56/11/20, видану Волинським окружним адміністративним судом, про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Вказана довідка видана відповідно до Додатку 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 січня 2008 року № 3-1, Закону № 1402-VIII зі змінами, рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року № 2-р/2020.

Попередня довідка Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року № 03-56/41/20, подана позивачем відповідачу 02 березня 2020 року, була відкликана судом, оскільки в ній помилково не був зазначений регіональний коефіцієнт 1,1 при обчисленні посадового окладу; натомість видана довідка від 10 березня 2020 № 03-56/11/20, яку позивач подала відповідачу 17 березня 2020 року.

Крім того, до суддівської винагороди рішеннями Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року у справі № 803/59/18 (набрало законної сили 2 травня 2018 року), від 12 квітня 2019 року у справі № 140/408/19 (набрало законної сили 15 липня 2019 року), постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 140/408/19 (номер судового провадження 857/11747/19), яка набрала законної сили 03 грудня 2019 року, включено до суддівської винагороди 1148,33 грн. матеріальної допомоги на оздоровлення, як незмінної складової суддівської винагороди, з якої нараховується 90% щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Отже, станом на 01 січня 2020 року суддівська винагорода судді, який працює на відповідній посаді, складає 119 070,53 грн. (посадовий оклад 69 366 грн., надбавка за вислугу років 70% від посадового окладу - 48 556,20 грн., матеріальна допомога на оздоровлення 1 148,33 грн.).

Лише 17 липня 2020 року позивач отримала поштою від відповідача два рішення від 03 березня 2020 року № 5/3 і від 19 березня 2020 року № 26 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з супровідним листом, датованим 07 липня 2020 року, з посиланням, зокрема, на те, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці проводиться у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. Натомість, після 18 лютого 2020 року не приймались нормативно-правові акти щодо зміни розміру складових такої винагороди.

Позивач вважає дії та рішення відповідача від 03 березня 2020 року № 5/3 і від 19 березня 2020 року № 26 про відмову у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 та довідки Волинського окружного адміністративного суду протиправними, оскільки відповідачем порушено гарантовані Конституцією України права позивача.

З наведених підстав просила позов задовольнити повністю.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України).

Відповідач у відзиві на позов позовні вимоги не визнав. В обґрунтування своєї позиції вказав, що 02 березня 2020 року позивач звернулася до відповідача із заявою щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розміру суддівського винагороди, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01 січня 2020 року відповідно до довідки №03-56/41/20 від 28 лютого 2020 року, виданої Волинським окружним адміністративним судом відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 та з врахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року. 17 березня 2020 року позивач повторно звернулася до відповідача із заявою щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розміру суддівського винагороди, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01 січня 2020 року відповідно до довідки №03-56/56/20 від 11 березня 2020 року, виданої Волинським окружним адміністративним судом відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 та з врахуванням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року. За результатами розгляду заяв позивача Головним управлінням прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку від 03 березня 2020 року №5/3 та від 19 березня 2020 року №26. Відповідач вважає, що не допустив порушення норм законодавства при прийнятті рішень щодо відмову у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, оскільки Верховною Радою України не були виконані зобов`язання щодо приведення законодавства України у відповідність до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020, покладені на неї пунктом 5 резолютивної частини рішення, та на даний час відсутній відповідний механізм щодо порядку проведення перерахунку щомісячного грошового утримання судді у відставці.

З наведених підстав відповідач у задоволенні позову просив відмовити повністю.

Суд, перевіривши доводи сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

ОСОБА_1 є суддею у відставці, та з 16 вересня 2016 року отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90 % грошового утримання працюючого судді, перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області (а.с.30-31).

Волинський окружний адміністративний суд відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 видав позивачу довідку від 28 лютого 2020 року №03-56/41/20 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці (а.с.38). Довідка видана за формою, визначеною додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 січня 2008 року №3-1.

02 березня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-2/2020 на підставі довідки від 28 лютого 2020 року №03-56/41/20 (а.с.36-37).

03 березня 2020 року ГУ ПФУ у Волинській області прийняло рішення №5/3 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 02 березня 2020 року про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», який відмовлено у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки від 28 лютого 2020 року №03-56/41/20, виданої Волинським окружним адміністративним судом відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 (а.с.25).

11 березня 2020 року Волинський окружний адміністративний суд відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 видав позивачу довідку №03-56/56/20 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці (а.с.41). Довідка видана за формою, визначеною додатком 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 січня 2008 року №3-1.

При цьому, із листа Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року №03-61/2/20 слідує, що довідка Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року №03-56/41/20 є недійсною (а.с.42).

17 березня 2020 року ОСОБА_1 повторно звернулася до відповідача із заявою про здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-2/2020 на підставі довідки від 11 березня 2020 року №03-56/56/20 (а.с.36-37).

19 березня 2020 року ГУ ПФУ у Волинській області прийняло рішення №26 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 02 березня 2020 року про перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», який відмовлено у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки від 11 березня 2020 року №03-56/56/20, виданої Волинським окружним адміністративним судом відповідно до рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 (а.с.26.

Як слідує з рішень ГУ ПФУ у Волинській області від 03 березня 2020 року №5/3 та від 19 березня 2020 року №26, ОСОБА_1 відмовлено у проведенні перерахунку відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-2/2020 на підставі довідок Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року №03-56/41/20 та від 11 березня 2020 року №03-56/56/20 відповідно у зв`язку із відсутністю на даний час змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та механізму щодо порядку проведення перерахунків щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на виконання рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 (а.с.25-26).

Крім того, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі № 140/408/19 (набрало законної сили 15 липня 2019 року), залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі № 140/408/19, яка набрала законної сили 03 грудня 2019 року, зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області, зокрема, здійснити судді у відставці ОСОБА_1 з 01 серпня 2018 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням надалі постійно до судової винагороди 1148,33 грн. матеріальної допомоги на оздоровлення, як незмінної складової судової винагороди, з якої нараховується 90 % щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, визначеної рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року, яке набрало законної сили 02 травня 2018 року (а.с.44-56).

Позивач, вважаючи протиправними дії та рішення ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у перерахунку та виплаті з 19 лютого 2020 року щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, звернулася із даним позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує такі нормативно-правові акти.

Організацію судової влади та здійснення правосуддя в Україні, що функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів і забезпечує право кожного на справедливий суд, визначає Закон України від 02 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон №1402-VIII).

Згідно із пунктом 2 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII визнано таким, що втратив чинність з дня набрання чинності цим Законом, Закон України від 07 липня 2010 року №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів», крім положень, зазначених у пунктах 7, 23, 25, 36 цього розділу.

Відповідно до частини першої статті 142 Закону №1402-VI судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання. До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком або щомісячне довічне грошове утримання мають чоловіки 1955 року народження і старші після досягнення ними такого віку:1) 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року по 31 грудня 1954 року; 2) 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року по 31 грудня 1955 року.

При цьому суддя у відставці, який не досяг віку, встановленого частиною першою цієї статті, отримує щомісячне довічне грошове утримання. При досягненні таким суддею віку, встановленого частиною першою цієї статті, за ним зберігається право на отримання щомісячного довічного грошового утримання або, за його вибором, призначається пенсія на умовах, визначених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (частина друга статті 142 Закону №1402-VI).

Згідно з частиною третьою статті 142 Закону №1402-VI щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді.

Частинами четвертою та п`ятою цієї ж статті передбачено, що у разі зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, здійснюється перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання.

Пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді виплачується незалежно від заробітку (прибутку), отримуваного суддею після виходу у відставку. Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до частини третьої статті 135 Закону №1402-VIII базовий розмір посадового окладу судді становить: 1) судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 2) судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; 3) судді Верховного Суду - 75 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

Разом з цим, розділом ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII були передбачені певні особливості визначення розміру суддівської винагороди та щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці.

Так у підпункті 4 пункту 24 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII зазначено, що розмір посадового окладу судді, крім зазначеного у пункті 23 цього розділу, становить з 1 січня 2020 року: а) для судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року; б) для судді апеляційного суду та вищого спеціалізованого суду - 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.

При цьому пункт 23 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII, який передбачав, що до проходження кваліфікаційного оцінювання суддя отримує суддівську винагороду, визначену відповідно до положень Закону України від 07 липня 2010 №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів» (Відомості Верховної Ради України, 2010 р., №№ 41-45, ст. 529; 2015 р., №№ 18-20, ст. 132 із наступними змінами), виключений з 01 січня 2020 року на підставі підпункту 16 пункту 1 розділу І Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування».

Відповідно до пункту 25 розділу ХІІ розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді), або призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

В інших випадках, коли суддя іде у відставку після набрання чинності цим Законом, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України від 07 липня 2010 року №2453-VI «Про судоустрій і статус суддів». За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону.

Однак Конституційний Суд України рішенням від 18 лютого 2020 року у справі №2-р/2020 пункт 25 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII, яким було передбачено, що право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу, визнав неконституційним.

У зазначеному рішенні Конституційний Суд України відзначив, що щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці має бути співмірним із суддівською винагородою, яку отримує повноважний суддя. У разі збільшення розміру такої винагороди перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці має здійснюватися автоматично. Встановлення різних підходів до порядку обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів порушує статус суддів та гарантії їх незалежності.

Статтею 152 Конституції України передбачено, що закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Згідно з частиною першою статті 91 Закону України 13 липня 2017 року №2136-VIII «Про Конституційний Суд України» закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

У пункті 3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року у справі №2-р/2020 обумовлено, що положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року №1402–VIII зі змінами, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Отже, з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18 лютого 2020 року №2-р/2020 Закон №1402-VIII не містить норм, які б по-різному визначали порядок обчислення розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці, а позивач набула право на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання, виходячи з розміру суддівської винагороди, обчисленої відповідно до статті 135 та підпункту 4 пункту 24 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1402-VIII, які визначають розмір суддівської винагороди працюючого судді.

Суд звертає увагу, що Верховний Суд неодноразово у постановах від 06 березня 2019 у справі №638/12586/16-а та від 11 лютого 2020 року у справі №200/3958/19-а висловлював правовий висновок, відповідно до якого підставою для перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є факт зміни грошового утримання/складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.

При цьому набрання чинності рішенням Конституційного Суду України, яким визнаються неконституційними відповідні норми законодавства, тягне за собою виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків суб`єктів правовідносин, до яких застосовуються (застосовувалися) положення законодавства, яке згодом було визнано неконституційним.

Суд наголошує, що зміна з 01 січня 2020 року розміру окладу судді, який є складовою суддівської винагороди, є підставою для перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці.

Перерахунок, який просить здійснити позивач, обумовлений відновленням раніше порушених прав у зв`язку із ухваленням Конституційним Судом України рішення від 18 лютого 2020 року у справі №2-р/2020.

Отже, у позивача виникло право (підстава) на перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону №1402-VIII з 19 лютого 2020 року, тобто з наступного дня з дати ухвалення Конституційним Судом України рішення від 18 лютого 2020 року у справі №2-р/2020.

Аналогічний правовий висновок щодо застосування норм матеріального права викладений в рішенні Верховного Суду від 16 червня 2020 року у зразковій справі №620/1116/20, яке набрало законної сили 07 серпня 2020 року. Відповідно до частини третьої статті 291 КАС України цей правовий висновок суд враховує у даній справі, яка є типовою.

Суд відхиляє аргументи відповідача про те, що на даний час відсутній порядок проведення перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням зазначеного рішення Конституційного Суду України, адже умовою такого перерахунку є визначені Законом №1402-VIII підстави, а саме збільшення розміру суддівської винагороди працюючого судді, підтверджене відповідною довідкою, яку надала позивач, а необхідності окремого порядку проведення перерахунку Закон №1402-VIII не передбачає.

Таким чином, суд дійшов висновку, що дії та рішення відповідача від 03 березня 2020 року №5/3 та від 19 березня 2020 року №26 щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із її заявами від 02 березня 2020 року та 17 березня 2020 року є протиправними.

Також слід зауважити, що рішенням відповідача від 19 березня 2020 року №26 позивачу відмовлено у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року №03-56/56/20 (а.с. 26, 41), а не довідки Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року №03-56/11/20, як про це помилково зазначає позивач. Довідка від 10 березня 2020 року №03-56/11/20 позивачем до позовної заяви не додана.

З урахуванням встановлених обставин справи, наведених норм чинного законодавства України та правових висновків Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20, виходячи із наданих частиною другою статті 245 КАС України повноважень, суд у даній справі дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області про відмову позивачу у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявами від 02 березня 2020 року та від 17 березня 2020 року, визнання протиправними та скасування рішень ГУ ПФУ у Волинській област від 03 березня 2020 року №5/3 та від 19 березня 2020 року №26 про відмову позивачу в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язання відповідача здійснити ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року №03-56/56/20, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі №140/408/19, з урахуванням фактично виплачених сум.

Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 840,80 грн., сплачений згідно з квитанцією від 11 вересня 2020 року.

Керуючись статтями 139, 243-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії, задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявами від 02 березня 2020 року та від 17 березня 2020 року.

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 03 березня 2020 року №5/3 та від 19 березня 2020 року №26 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року №03-56/56/20, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі №140/408/19, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Я. Ксензюк