Ухвала суду № 92295931, 20.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

20 жовтня 2020 року справа № 580/3649/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в спрощеному письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін справи за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

04.09.2020 Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення (далі - ППР) від 20.07.2020 №100/23-00-32-01/ НОМЕР_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що спірне рішення винесене з порушенням процедури: незрозумілістю підстав проведення перевірки, без зазначення в акті документів, що використані під час перевірки, за відсутності факту податкового порушення. Для вирішення спору просить врахувати правові висновки Верховного Суду в постановах від 11.06.2019 №1440/2045/18, від 18.12.2018 №820/4895/18.

Ухвалою суду від 16.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

16.10.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (далі - Клопотання). В обґрунтування зазначано, що має намір взяти участь у розгляді справи у відкритому судовому засіданні для обгрунтування своєї позиції та спростування позиції відповідача.

Ознайомившись із матеріалами позову, оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку, що воно не обґрунтоване, з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд згідно з ч.6 вказаної статті може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Вказаний спір не відноситься до категорії спорів, визначених ст.263 КАС України. Водночас наявні матеріали справи свідчать, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не мають значної складності та для встановлення обставин справи не є необхідним виклик для допиту свідків чи призначення експертизи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин. Термін його дії подовжено постановами Уряду.

У зв`язку з діагносуванням у декількох працівників (у т.ч. суддів) Черкаського окружного адміністративного суду захворювання COVID-19, для запобігання розповсюдженню вірусних захворювань серед працівників суду та відвідувачів суду наказом голови Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 №63 посилено особливий режим роботи суду під час карантину (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1003695/).

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з абз.3 ст.43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Суд врахував відсутність обґрунтованих доводів необхідності призначити відкрите судове засідання в період запровадженого в Україні та суді карантину.

Посилання позивача на те, що судове засідання дозволить йому дати додаткові пояснення і доводи, не обґрунтовані, оскільки не доведено перешкод подати їх письмово, як того вимагає ч.1 ст.47 та ч.1 ст.159, ст.ст.166-167 КАС України.

Крім того, суд врахував, що усні пояснення не є засобом доказування. Зокрема, згідно зі ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Зважаючи, що кількість учасників спору невелика, предмет спору та спірні обставини не викликають труднощів у належному та повному з`ясуванні, враховуючи пандеміологічну ситуацію в Україні, забезпечуючи право осіб на безпечне довкілля та повагу до приватного життя, суд дійшов висновку про недоцільність призначення відкритого судового засідання з викликом сторін.

Керуючись ст. ст.2-20, 47, 159-160, 166-168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.У задоволені клопотання ОСОБА_1 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін справи за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення відмовити повністю.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена в повному обсязі та підписана 20.10.2020.