Ухвала суду № 92295911, 19.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

19 жовтня 2020 року справа № 580/4496/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі №580/4496/20 за його позовом до Черкаського обласного військового комісаріату, третя особа, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

12.10.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Черкаського обласного військового комісаріату (далі - відповідач), в якій просив:

- визнати протиправними дії Черкаського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;

- зобов`язати Черкаський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.10.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

12.10.2020р. до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів, в обгрунтування якого зазначено, що третьої особою було направлено позивачу відповідь, якою відмовлено у наданні копії розрахунків пенсії та довідки про розмір грошового забезпечення, в зв`язку із чим просив витребувати від третьої особи: перерахунок пенсії за 2017 рік або останній до перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року та довідку про розмір грошового забезпечення за 2018 року.

За результатами розгляду даного клопотання суд зазначає наступне.

Згідно ст.ст. 72-73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно пп. 1,2 ч.2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема:

- який доказ витребовується;

-обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Частиною 3 ст. 80 КАС України, встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З аналізу вказаних положень КАС України вбачається, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З аналізу предмету та підстав адміністративного позову судом вбачається, що його подача зумовлена протиправністю дій Черкаського обласного військового комісаріату щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019р. основного розміру пенсії.

Таким чином, суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є встановлення судом правомірності відмови відповідача у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019р.

Разом з тим, позивач у клопотанні просить витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області документи щодо перерахунку пенсії позивача за 2017 рік або останній до перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, з 01.01.2018 року, з 01.01.2019 року, з 01.01.2020 року та довідку про розмір грошового забезпечення за 2018 року.

Суд зазначає, що вказані документи, які просить витребувати позивач, не можуть слугувати належними доказами у даній справі, так як не несуть в собі доказової бази щодо предмета доказування, оскільки в межах розгляду даної справи підлягає встановленню обставина правомірності відмови відповідача у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019р., а не правомірність обрахунку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області пенсії позивача починаючи з 2017 року.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про не обгрунтованість заявленого клопотання та як наслідок про доцільність відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністративній справі №580/4496/20 - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко