Ухвала суду № 92295428, 20.10.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20 жовтня 2020 року № 520/11614/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третіх осіб до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (м. Харків, вул. Космічна, 21, 8-9 пов.) про визнання протиправним наказу та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 18 серпня 2020 року №630-УБД «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (Ідентифікаційний код юридичної особи 39792822) надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства цільового призначення згідно КВЦПЗ-01.03, яка знаходиться на території Власівської сільської ради Кегичівського району Харківської області за межами населених пунктів.

Ухвалою судді від 07.09.2020 було відкрито спрощене провадження у справі без виклику (повідомлення) сторін.

01.10.2020 до суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просив постановити ухвалу про залучення гр. ОСОБА_2 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка) в якості третьої особи на стороні відповідача по даній справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Постановити ухвалу про залучення гр. ОСОБА_3 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка) в якості третьої особи на стороні відповідача по даній справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Постановити ухвалу про залучення гр. ОСОБА_4 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка) в якості третьої особи на стороні відповідача по даній справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що серед підстав відмови Головного управління у наданні позивачеві дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність було зазначено, що земельна ділянка серед інших, яка зазначена на доданих до клопотання графічних матеріалах, перебуває у постійному користуванні третіх осіб згідно з державними актами на право постійного користування землею.

На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 по справі № 520/14362/19, яке було залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020 по справі № 520/14362/19 Головним управлінням повторно розглянуто заяву гр. ОСОБА_5 , яка діє за довіреністю від гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Власівської сільської ради Кегичівського району Харківської області та видано наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №631-УБД від 18.08.2020 р. «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», в якому зазначено, що за інформацією Відділу у Кегичівському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, згідно з доданими до заяви графічними матеріалами, зазначена земельна ділянка має накладення на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні гр. ОСОБА_2 на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ХР-15-00-000838 від 24.06.1997, гр. ОСОБА_4 на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ХР-15-00-000839 від 24.06.1997 та гр. ОСОБА_3 на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ХР-15-00-000775 від 09.12.1996. Також на частину земельної ділянки, яку бажає отримати у власність гр. ОСОБА_1 розпорядженням голови Кегичівської районної державної адміністрації від 28.12.2012 № 424 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 .

Відповідач, також зазначає, що відомості щодо розташування земельних ділянок громадян згідно державних актів на право Постійного користування землею було встановлено разом з Власівською сільською радою, документації із землеустрою та схеми розташування земельних ділянок, на які видано державні акти на право Постійного користування землею у відділі відсутні. У відділі відсутні відомості щодо припинення права користування або визнання не чинними зазначених Державних актів на право постійного користування землею.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.5 ст.49 КАС України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача щодо залучення до участі у справі третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 9, 49, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третіх осіб до участі у справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка); ОСОБА_3 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка); ОСОБА_4 (64010, Харківська область, Кегичівський район, с. Власівка).

У строк, протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали треті особи мають право подати письмові пояснення щодо позову, а також пояснення щодо відзиву - протягом п`яти днів з моменту його отримання.

Учасники справи мають право подати відповідь на пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя В.В. Єгупенко