Ухвала суду № 92294193, 19.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8652/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

13.10.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Львівської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову відповідача від 07.08.2020 за № 2403 вих.60964 З-Л-28411/АП-24 22.06.2020 про надання позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель, що не надані у власність або користування з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача та прийняти рішення про надання позивачу дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель, що не надані у власність або користування з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови.

- визнати протиправною та скасувати ухвалу Львівської міської ради від 21.11.2019 № 5976 «Про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 », якою громадянці ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0866 га на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель, що не надані у власність або користування, з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, позивач не додав до позовної заяви доказів, які б підтверджували обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: звернення ОСОБА_1 від 22.06.2020 №3-Л-28411/АП-24 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку на АДРЕСА_1 та усі документи, які були до неї долучені, а також копію паспорта позивача, як і не повідомив про неможливість їх подання у встановлений законом строк (разом з позовною заявою) із зазначенням об`єктивних причин такої неможливості.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач, зокрема, оскаржує ухвалу Львівської міської ради від 21.11.2019 № 5976 «Про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на АДРЕСА_1 », якою громадянці ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0866 га на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку за рахунок земель, що не надані у власність або користування, з подальшим переведенням до земель житлової та громадської забудови.

В той же час, з даною позовною заявою позивач звернувся до суду - 13.10.2020, тобто після закінчення строку, установленого ч.2 ст.122 КАС України. При цьому, жодних доказів поважності причин його пропуску не подав.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- належним чином завірену копію звернення ОСОБА_1 від 22.06.2020 №3-Л-28411/АП-24 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку на АДРЕСА_1 та усіх документів, які були до неї долучені, а також належним чином завірену копію паспорта ОСОБА_1 ;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан