Ухвала суду № 92293723, 20.10.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

20 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3602/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до заступника начальника Сєвєродонецького управління - начальник відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Луганській області Слюсара Олександра Анатолійовича (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області в особі Слюсар Олександра Анатолійовича про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 05 вересня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області в особі Слюсар Олександра Анатолійовича про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду адміністративний позов, оформлений відповідно до ст. 160 КАС України, визначитися з відповідачем та позовними вимогами.

15 жовтня 2020 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, оформлена відповідно до вимог ст. 160 КАС України.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 05 вересня 2020 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 07.02.2020 заступником начальника Сєвєродонецького управління - начальником відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДПС у Луганській області Слюсар Олександром Анатолійовичем стосовно позивача складено податкове повідомлення-рішення № 0009838-5206-1214. Вказане податкове повідомлення - рішення позивач отримав 21.09.2020. Згідно вказаного податкового повідомлення-рішення №0009838-5206-1214 від 07.02.2020 позивачу нарахована сума податкового зобов`язання у розмірі 33386,09 грн. за начебто несплачений податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. В усній формі представники ГУ ДПС в Луганській області повідомили позивачу, що стосовно позивачу 07.02.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення №0009838-5206-1214 оскільки позивач має у своїй власності нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та не здійснює підприємницької діяльності, то відповідно на позивачу не розповсюджуються вимоги підпункту «є» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України щодо звільнення від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а тому позивач начебто повинен платити податок.

З вказаним податковим повідомленням-рішенням №0009838-5206-1214 від 07.02.2020 прийняте відповідачем не можна погодитись, оскільки вимог закону позивач не порушував, оскаржуване рішення складено безпідставно, з грубим порушенням норм матеріального права, а тому рішення прийнято протиправно, у зв`язку із чим, підлягає скасуванню.

Отже, на підставі викладеного позивач просить суд визнати протиправними дії суб`єкта владних повноважень - заступника начальника Сєвєродонецького управління - начальника відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДПС у Луганській області Слюсар Олександра Анатолійовича та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0009838-5206-1214 від 07.02.2020 прийняте стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст. 257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи незначну складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до заступника начальника Сєвєродонецького управління - начальник відділу адміністрування податків і зборів з фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби у Луганській області Слюсара Олександра Анатолійовича (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Державної податкової служби у Луганській області документи, які стали підставою для винесення податкового повідомлення-рішення.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 04 листопада 2020 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова