Ухвала суду № 92293562, 15.10.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

15 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3250/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030; код в ЄДРПОУ 39767636) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , інтереси якого представляє представник Ковальов Д.І. , звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, що полягає в зволіканні із затвердженням проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 , у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області площею до 2 га;

- зобов`язати відповідача затвердити проект землеустрою, розроблений за його замовленням ФОП ОСОБА_3 , та передати ОСОБА_1 . у власність. сформовану за рахунок вказаного проекту землеустрою земельну ділянку кадастровий номер 3524983700:02:000:5637 площею 2,0000 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 року відкрито провадження у справі за цим позовом та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.35).

09.09.2020 р. представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву (а.с.41-44), у якому зазначено, що позивачу ОСОБА_1 , від 30.03.2020 року № 11-5156/14-20 СГ було надано наказ про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області. В подальшому позивач звернувся з заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Однак в ході розгляду заяви ОСОБА_1 , та перевірки було виявлено, що на бажану земельну ділянку кадастровий номер 3524983700:02:000:5637 позивача Петрівським районним судом накладено заборону приймати будь які рішення (накази) про затвердження проектів землеустрою. Тому Головним управлінням під час перевірки заяви позивача ОСОБА_1 , було надано відмову в затвердженні проекту землеустрою та вказано мотивовану відмову.

Судом встановлено, що суддею Петрівського районного суду Кіровоградської області ухвалою від 19.05.2020 року відкрито провадження у справі №941/659/20 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому позивач просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо надання позивачу відмови у підписанні додаткової угоди про поновлення на той самий строк та на тих самих умовах, що ним передбачені, договору оренди землі від 29.05.2009 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковою угодою від 02.12.2014 року; скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», сформованих за рахунок поділу орендної земельної ділянки, кадастровий номер 3524983700:02:000:7504, площею 29,9962 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнати поновленим на той самий строк та на тих самих умовах, що ним передбачені, договір оренди землі від 29.05.2009 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковою угодою від 02.12.2014 року; визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 29.05.2009 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковою угодою від 02.12.2014 року, на той самий строк та на тих самих умовах.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

На підставі частини 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Предметом спору у цивільній справі № 941/659/20 (провадження № 2/941/215/20) є визнання за ОСОБА_4 права оренди землею кадастровий номер 3524983700:02:000:7504, площею 29,9962 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі додаткової угоди про поновлення на той самий строк та на тих самих умовах, що ним передбачені, договору оренди землі від 29.05.2009 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковою угодою від 02.12.2014 року. А в даній справі оскаржуються бездіяльність відповідача щодо не затвердження проекту землеустрою, розробленого на підставі наказу від 30.03.2020 року № 11-5156/14-20 СГ про надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, сформовану за рахунок вказаного проекту землеустрою земельну ділянку кадастровий номер 3524983700:02:000:5637 площею 2,0000 га, призначену для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, та яка входить до складу земельної ділянки з кадастровим номером 3524983700:02:000:7504, площею 29,9962 га.

У даній справі були вжиті заходи забезпечення позову, проте постановою Кропивницького апеляційного суду від 02.07.2020 року ухвала Петрівського районного суду Кіровоградської області від 23 квітня 2020 року скасована та відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_4 про забезпечення позову (а.с.9-11).

Враховуючи вищеописане, суд вважає, що розгляд цієї справи неможливий до вирішення Петрівським районним судом Кіровоградської області цивільної справи №941/65920 (провадження № 2/941/215/20).

Предметом розгляду у зазначеній цивільній справі є протиправні дії ГУ Держгеокадастра у Кіровоградській області щодо відмову підписати додаткову угоди про поновлення на той самий строк та на тих самих умовах, договір оренди землі від 29.05.2009 року, з урахуванням змін та доповнень, внесених додатковою угодою від 02.12.2014 року та скасування державної реєстрації земельних ділянок з цільовим призначення "для ведення особистого селянського господарства", сформованих за рахунок поділу орендної земельної ділянки (а.с.49-50).

Тобто у зазначеній цивільній справі розглядається питання щодо права оренди на земельну ділянку, а відтак до вирішення питання наявності чи відсутності у ОСОБА_4 правових та законних підставі для реалізації права оренди на земельну ділянку (яке виникло у часі раніше, ніж позивач отримав дозвіл на розробку проекту землеустрою), як на думку суду не можливо об`єктивно розглянути дану справу, оскільки даним судовим рішенням можуть (у разі задоволення позову) бути істотно ускладнені подальші земельні правовідносини щодо бажаної земельної ділянки.

Більш того, рішення щодо формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номеру 3524983700:02:000:5637, наразі є предметом спору у зазначеній цивільній справі, що також унеможливлює всебічний та об`єктивний розгляд даної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Петрівського районного суду Кіровоградської області у цивільній справі №941/65920 (провадження № 2/941/215/20) за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання дій відповідача протиправними, скасування державної реєстрації земельних ділянок, визнання договору оренди землі поновленим на той самий строк та на тих самих умовах, визнання додаткової угоди про поновлення договору укладеною.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали окремо від рішення суду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук