Постанова № 92280167, 19.10.2020, Шевченківський районний суд Харківської області

19.10.2020

№ 637/845/20

№ 3/637/390/20

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 жовтня 2020 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І.,

за участю секретаря судових засідань Бутрик Ю.С.,

прокурора Маслич О.О., Ляшева Р.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.м.т. Шевченкове Шевченківського району Харківської області, громадянина України, одруженого, з середньою освітою, військовозобов`язаного, РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючого на момент вчинення правопорушення молодшим інспектором відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)», працюючого на даний час проходить військову службу прапорщиком у в/ч 9951 прикордонного загону відділу прикордонної служби "Тополі", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

роз`яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу № 503 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 21.08.2020 року, ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади молодшого інспектора (техніка з обслуговування інженерно-технічних засобів охорони) відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)», суб`єктом декларування та згідно з п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 року суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік відповідної форми на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua(гіперпосилання)https://public.nazk.gov.ua/declaration/adbcd02c-8048-4e0d-9b5602eef03f6b39, а саме 03.06.2019 року, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні прокурор зазначив, що ОСОБА_1 , після звільнення за попереднім місцем роботи, будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а саме 03.06.2019 року, чим вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, просила накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті.

ОСОБА_1 , фактично погодившись з обставинами, викладеними у протоколі в суді пояснив, що при звільненні з посади молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації Державної установи «Харківська виправна колонія (№ 43)», його ніхто не попередив та не роз`яснив щодо обов`язку подачі у передбачені законом строки щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, а тому він несвоєчасно її подав, а саме 03.06.2019 року. Умислу на скоєння даного адмінправопорушення не мав, та вважав, що на момент розгляду даної справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, в зв`язку з чим просив винести постанову про закриття справи.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні докази, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з`ясувавши думку прокурорів, суд дійшов наступного.

У відповідності до ст.ст. 245, 251, 252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку та, усунувши можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що передбачена Законом України «Про запобігання корупції».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи звільненим з посади молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)», суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав декларацію після звільнення за 2018 рік відповідної форми на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, а саме, 03.06.2019 року, що не заперечувалось сторонами по справі.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується наступними доказами:

- протоколом № 503 про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 21.08.2020 року /а.с. 1 - 7/;

- листом ДСР Національної поліції України № 1819/55/02-2020 від 19.02.2020 року /а.с. 8/;

- повідомленням № 5/2/10135 від 05.04.2019 року ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» /а.с. 9/;

- роздруківкою щодо послідовності дій користувача ОСОБА_1 щодо подання декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій /а.с. 10 - 12/;

- листом ДСР Національної поліції України № 2230/55/119/03-2020 від 15.04.2020 року /а.с. 13/;

- листом ДУ «Харківська виправна колонія (№43)» № 5/2-995-Фн-20 від 21.05.2020 року /а.с. 14/;

- витягом із наказу ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» № 97 ос/ від 17.12.2007 року про призначення ОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації /а.с. 15/;

- витягом із наказу ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» № 3/ОС-18 від 12.01.2018 року про звільнення ОСОБА_1 із посад молодшим інспектором відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації /а.с. 16/;

- посадовою інструкцією молодшого інспектора відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації, затвердженою 22.08.2017 року /а.с. 17, 18/.

Згідно повідомленню уповноваженої особи з питань запобігання та протидії корупції ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» № 5/2//1-135 від 05.04.2019 року, адресованому Національному агентству з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 не подав декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік встановленої форми /а.с. 9/.

Листом Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № 1819/55/02-2020 від 19.02.2020 року для організації розгляду та прийняття рішення згідно з діючим законодавством Управлінню стратегічних розслідувань у Харківській області ДСР Національної поліції України направлені матеріали відносно ОСОБА_1 /а.с. 8/.

Відповідно до роздруківки щодо послідовності дій користувача ОСОБА_1 щодо подання декларації в Єдиному державному реєстрі декларацій, ОСОБА_1 подав декларацію за 2018 рік 03.06.2019 року /а.с. 10 - 12/.

Листом Управління стратегічних розслідувань у Харківській області № 2230/55/119//03-2020 від 15.04.2020 року повідомлено ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» про проведення перевірки відносно ОСОБА_1 , в зв`язку з чим витребувано необхідні документи /а.с. 13/.

Згідно листу ДУ «Харківська виправна колонія (№43)» № 5/2-995-Фн-20 від 21.05.2020 року Управлінню стратегічних розслідувань у Харківській області надано витребувані документи відносно ОСОБА_1 /а.с. 14 - 18/.

Отже, ОСОБА_1 вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 248 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу та інших обставин.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Часом вчинення правопорушення є дата несвоєчасного подання декларації 03.06.2019 року, фактичним моментом виявлення правопорушення є 21.08.2020 року дата складання протоколу, що узгоджується з частиною 4 статті 38 КУпАП, відповідно до якої адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, пов`язаного з корупцієювимоги ст.ст. 33-36 КУпАП, особу порушника, який протягом року не піддавався адміністративній відповідальності, одружений, проходить військову службу прапорщиком у в/ч 9951 прикордонного загону відділу прикордонної служби "Тополі", ступінь його вини, майновий стан, вважаю за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає санкції у мінімальному розмірі за вказаною статтею.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33 - 35, 38, 172-6, 245, 248, 252, 268, 280, 283 - 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 420,40 грн. в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

Суддя

Н.І.Островська