Рішення № 92269302, 15.10.2020, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/16976/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі головуючої судді - Панас О.В.

при секретарі судового засідання - Корнійчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

05.09.2019 року до Рівненського міського суду звернулися з позовом, вимоги за яким уточнили заявою про збільшення розміру позовних вимог 20.01.2020 р., Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову покликаються на те, що відповідачі зареєстровані та проживають за адресою АДРЕСА_1 , і користуються всіма видами комунальних послуг. Між Позивачем і Відповідачами немає укладеного договору на централізоване постачання холодної води та водовідведення, так як Відповідачі із проханням укласти договір ні разу не звертались, і навіть більше, РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» через засоби масової інформації неодноразово зазначало, що відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» укладення договору є обов`язковим. За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів. Нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення за адресою по АДРЕСА_1 , проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р., за N 630 нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Нарахування проводиться відповідно до кількості зареєстрованих осіб, а саме на 4 осіб. Крім Відповідачів за цією адресою, ще є зареєстровані особи, які не набули повної цивільної дієздатності, а саме ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. Внаслідок порушення Відповідачем вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані послуги, Заявнику завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов`язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста. Просили стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 33 246,70 грн. та витрати на сплату судового збору у розмірі 1921грн. 00коп. Представник позивача за довіреністю Шепелюк О.І. до початку судового засідання подала до суду письмову заяву, в якій повністю підтримала уточнені позовні вимоги, просила розглянути справу у відсутність представника позивача , проти ухвалення заочного рішення не заперечують. Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , будучи попередженими про день, час та місце слухання справи належним чином рекомендованою кореспонденцією, в судове засідання не з`явилися повторно. Крім того, їхній виклик в судове засідання на 15.10.2020 року здійснювався через розміщення оголошення на офіційному сайті Судової влади України (http://court.gov.ua/) від 28.07.2020 року. З заявою про розгляд справи в їхню відсутність не зверталася, причину неявки суду не повідомили. Письмового відзиву на позов не подали. Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Ошурко Й.М. який діє згідно ордеру ВК №1004139, в судове засідання не з`явився. Згідно поданого клопотання просив застосувати наслідки спливу строку позовної давності до вирішення спору по вказаній справі. Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. За наведених обставин, згідно положень ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі матеріалів. Ухвалою Рівненського міського суду від 19.09.2019р . позовна заява Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» залишалася без руху з наданням строку для подачі до суду належним чином оформленої позовної заяви із додержанням вимог встановлених ст. ст.175,177 ЦПК України: при цьому вказавши в позовній заяві повністю прізвище, ім`я та по батькові двох відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_2 та з чітким та зрозумілим визначенням позовних вимог із зазначенням повністю прізвище, ім`я та по батькові двох відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_2 та на чию користь просять стягнути заборгованість. На виконання ухвали суду позивачем було подано до суду позовну заяву викладену в новій редакції з додатками. Ухвалою Рівненського міського суду від 09.10.2019 року прийнято позовну заяву Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Рівнеоблводоканал" до розгляду , відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі з викликом сторін. Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що йогоналежним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. За наведених обставин, згідно положень ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі матеріалів. Дослiдивши письмовi матеріали по справi, та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено, що відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 зареєстровані та проживають за адресою АДРЕСА_1 , і користуються комунальними послугами. За заявою власника квартири, за адресою АДРЕСА_1 , був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 . Всі нарахування та оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення зазначаються в довідці оборотів. Нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення за адресою по АДРЕСА_1 , проводиться згідно затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р., за N 630 нарахування плати за надані послуги здійснено згідно із затвердженими нормативами (нормами) споживання. Нарахування проводиться відповідно до кількості зареєстрованих осіб, а саме на 4 осіб. Крім Відповідачів за цією адресою, ще є зареєстровані особи, які не набули повної цивільної дієздатності, а саме ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві постійно, централізовано та безперебійно. Скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від споживача не надходило. При пред`явленні позову до суду, позивач долучив до позову довідку оборотів з якої вбачається, що станом на серпень 2019р. заборгованість з послуг водопостачання по кв. АДРЕСА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 , абонент ОСОБА_1 становить 29274,90 грн. Станом на 20.01.2020 року внаслідок неналежного виконання зобов`язань у Відповідачів виникла заборгованість перед Позивачем в розмірі 33246,70 грн., що підтверджується довідкою оборотів за адресою АДРЕСА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 , абонент ОСОБА_1 . Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» централізоване водопостачання і водовідведення належить до житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово- комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні), управитель та виконавці комунальних послуг. Згідно п.1 ч.2 ст.11 ПК України підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст.526 ТІК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Встановлено, що між РОВКП ВКГ «Рівнеоблводоканал» і відповідачами немає укладеного договору на централізоване постачання холодної води та водовідведення, оскільки відповідачі із проханням укласти договір не зверталися. Відповідно до п.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відмова від споживача від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України. Згідно зазначеної статті, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Виходячи зі змісту ч.1 ст.509, ч. 1 ст.901. ч. 1 ст.903 ЦК України правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошових коштів за надані послуги. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово- комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Водночас, відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Більше того фактичне виконання сторонами умов договору (Договір на централізоване постачання холодної води та водовідведення є розробленим на основі Типового, та є у вільному доступі на сайті підприємства) свідчить про наявність між ними договірних відносин. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Отже, в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги", відповідачі є споживачами послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення і солідарно несуть відповідальність за зобов`язаннями з оплати отриманих послуг.

Керуючись з ч.1 ст.541 ЦК України, солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання. Згідно з ч.1 ст. 543 ЦК України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників)

кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремою. Здійснення розрахунків між Водоканалом та населенням відбувається відповідно до Постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21,07.2005р., за № 630, Цивільного кодексу та інших нормативних актів нарахування плати за надані послуги здійснюється згідно з показаннями засобів обліку води або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) засобів обліку води плата за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства (п.21 Правил). Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо). Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим (п. 18 Правил). Основні принципи формування тарифів та оплати житлово-комунальних послуг визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, за № 1875-ГУ. Зокрема (розділ VII), пп. З, п. 1, ст. 30 даного ЗУ передбачає, що державне регулювання цін/тарифів базується, на принципі відповідності рівня цін/тарифів розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво. Статтею 31 цього ж Закону передбачено, що виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обгрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів. Рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради від 19.04.2011р., за № 85, таким виконавцем послуг визначене: Рівненське обласне виробничо-комунальне підприємство водопровідно- каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал». Формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення здійснюється з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р., за № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» із змінами та доповненнями . На даний час, тарифи на послуги водоспоживання встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону «Про житлово-комунальні послуги» та п. З Правил, комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг,їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об`єктів житлового фонду; міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець /виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів. Відповідно до вимог Правил послуги з водопостачання та водовідведення надаються споживачеві централізовано, з використанням централізованих систем водопостачання та водовідведення. Встановлено, що послуги з водопостачання та водовідведення надаються відповідачам постійно, централізовано та безперебійно. Подання скарг та відповідних претензій про відсутність надання послуг від відповідачів судом не встановлено. Отже, суд вважає, що внаслідок порушення відповідачами вимог чинного законодавства щодо розрахунків за надані та отримані послуги, позивачу завдається істотна матеріальна шкода, що унеможливлює своєчасне проведення розрахунків з енергозабезпечуючими підприємствами, своєчасну сплату податків та обов`язкових платежів до бюджету, тим самим погіршує стан водопостачання міста. Оцінюючи вищенаведені встановлені судом на підставі досліджених доказів обставини у відповідності до положень чинного законодавства, суд дійшов висновку, що наявні підстави для задоволення позовної вимоги. Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Згідно із статтею 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до частини четвертої статті 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 261 ЦК України, встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. 12.06.2020р. представник відповідача ОСОБА_2 Ошурко Й.М. подав до суду заяву з проханням застосувати наслідки спливу строку позовної давеості до вирішення даного спору. Як вбачається з довідки оборотів, поданої при пред`явленні позову до суду, по квартирі АДРЕСА_1 мала місце оплата послуг з подопостачання - 07.2019р. в сумі 500 грн. при початковому сальдо 29274,90 грн. Як зазначено у п.29 Постанови Великої Палати Верховного суду у справі № 712/8916/17 ( провадження №14-448цс19), перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчитиь про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність перериваєтьс у раз пред`явлення особою позовудо одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач (ч.1,2 ст. 264 ЦК України). Після переривання перебігу позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується (ч.3 вказаної статті). Отже, переривання перебігу позовної давності передбачає, що внаслідок вчинення певних дій (або підтвердження визнання боржником боргу чи іншого обов`язку, або подання кредитором позову до одного чи кількох боржників) перебіг відповідного строку, що розпочався, припиняється. Після такого переривання перебіг позовної давності розпочинається заново з наступного дня після підтвердження боржником боргу чи іншого обов`язку або після подання кредитором позову до одного чи кількох боржників (див.постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23.05.2018року у справі № 663/2070/15-ц). Таким чином, провівши оплату послуг у липні 2019р., відповідачами було перервано перебіг строку позовної давності, який з липня 2019р. розпочався заново. Позовна заява пред`явлена до суду 05.09.2019р. (вх.№ 45939/19вх.), а саме у межах строку позовної давності, відтак клопотання відповідача про застосування строку позовної давності до уваги судом не приймається. Оцінюючи вищенаведені встановлені судом на підставі досліджених доказів обставини у відповідності до положень чинного законодавства, суд дійшов висновку , що позовна заява підлягає до задоволення та стягнення солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованості за надані послуги з водопостачання в сумі 33246,70 грн.. Відповідно до ст. 141 ЦПК підлягають до стягнення з відповідачів солідарно на користь позивача понесені судові витрати - судовий збір в сумі 1921,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-268, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

Позов Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості - задовольнити. Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» , код ЄДРПОУ 03361678, заборгованість за надані послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення у розмірі 33 246 (тридцять три тисячі двісті сорок шість) грн. 70 коп. Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 на користь Рівненського обласного виробничого комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» , код ЄДРПОУ 03361678 судові витрати у розмірі 1921 ( одна тисяча дев`ятсот двадцять одна ) грн.00 коп. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Позивач: Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул. Ст.Бандери, 2 , код ЄДРПОУ 03361678. Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 . Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 . Відповідач: ОСОБА_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 . Повне судове рішення виготовлено 19.10.2020 року.

Суддя: О.В.Панас