Рішення № 92269066, 15.10.2020, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №949/1742/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого -судді Сидоренко З.С.,

при секретарі судових засідань Катюха К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубровиця за правилами загального позовного провадження справу за позовом Дубровицької райдержадміністрації як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Органу опіки та піклування Сварицевицької сільської ради про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в:

Позивач Дубровицька райдержадміністрація як орган опіки та піклування звернулася в суд з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та просить:

- позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги мотивує тим, що на контролі служби у справах дітей Дубровицької РДА з 2018 року перебуває сім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , жителів АДРЕСА_1, які є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1. Про цю сім`ю стало відомо від медичних працівників Дубровицької ЦРЛ. У грудні 2018 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення від КЗОЗ "Дубровицька ЦРЛ" про те, що на лікуванні перебуває малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з наслідками суїцидальної спроби. Зазначена сім`я неодноразово відвідувалась за місцем проживання службою у справах дітей, Дубровицьким районним центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, виконкомом Сварицевицької сільської ради. При обстеженні матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 встановлено, що діти фактично з батьками не проживають. Син ОСОБА_4 проживає в АДРЕСА_2 разом з бабусею, де відвідує Дібрівську ЗОШ, а дочка ОСОБА_3 проживає в сім`ї бабусі в АДРЕСА_1. батьки схильні до вживання алкогольних напоїв, не приділяють належної уваги вихованню дітей. Згідно висновку оцінки потреб сім`ї, складеного працівниками Дубровицького районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, встановлено, що в сім`ї наявні складні життєві обставини. Зловживання батьками алкоголем порушують нормальну життєдіяльність дітей, негативно впливають на них, потреби дітей в сім`ї не задовольняються. Фактори сім`ї не сприяють розв`язанню проблем, контакти в сім`ї слабкі. Питання про стан виконання батьківських обов`язків в зазначеній сім`ї неодноразово розглядалося на засіданнях виконавчого комітету Сварицевицької сільської ради, але це не дало позитивного результату. Саме бабуся ОСОБА_7 з дідусем ОСОБА_8 забезпечують дівчинку всім необхідним, беруть участь у шкільному житті дитини, цікавляться успіхами онуки. бабуся ОСОБА_7 у разі хвороби онуки приводить її на прийом до лікарів Сварицевицької ЛА та ФАП с. Зелень, виконує рекомендації медичних працівників, купує необхідні ліки. Згідно пояснень неповнолітньої ОСОБА_3 , остання вважає за доцільне позбавлення її батьків батьківських прав, оскільки вони постійно зловживають алкогольними напоями, не забезпечують її одягом, продуктами харчування, тощо. Під час проведених профілактичних бесід батьки спростувати свою бездіяльність та байдужість до дочки не змогли, не надали доречних пояснень щодо причин самоусунення від виконання своїх батьківських обов`язків, не пояснили чому не піклуються про неї, не вказали будь-яких причин, які б перешкоджали дбати про дочку.

У судове засідання представник позивача - Дубровицької райдержадміністрації як органу опіки та піклування не з`явився. У своїй заяві Позняк О.В. - представник органу опіки та піклування Дубровицької ДРА, що діє на підставі довіреності від 06.02.2020 року №102/01.40, просить справу розглянути без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи без його участі. Зазначив, що повністю визнає позовні вимоги, так як не приймає участі у вихованні дочки та не забезпечує її.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд справи без її участі. Зазначила, що повністю визнає позовні вимоги, так як не приймає участі у вихованні дочки та не забезпечує її.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Органу опіки та піклування Сварицевицької сільської ради в судове засідання не з`явився. Згідно поданої сільським головою Крупком П.І. заяви, орган опіки та піклування Сварицевицької сільської ради не заперечує проти задоволення позовних вимог та просить розглянути справу без участі представника третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов висновку що позов слід задоволити з наступних підстав.

Як вбачається із копії свідоцтва про народження, наявної у матеріалах справи (а.с.9) батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов від 21.11.2018 року (а.с.10) сім`я ОСОБА_2 та ОСОБА_1 проживає у власному будинку. На даний час не працюють, особистого селянського господарства не ведуть. Син ОСОБА_4 проживає в АДРЕСА_2 в бабусі, а дочка ОСОБА_3 проживає в бабусі в АДРЕСА_1. Обоє батьків схильні до вживання алкогольних напоїв, не приділяють належної уваги вихованню дітей.

Рішенням виконавчого комітету Сварицевицької сільської ради №115 від 22.12.2018 року "Про стан проживання та виховання дітей в сім`ях, які опинилися в складних життєвих обставинах" (а.с.11) вирішено проводити і в подальшому акти обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та в разі систематичного ухилення від виконання своїх батьківських обов`язків клопотати перед службою у справах дітей Дубровицької РДА про вжиття відповідних заходів.

Згідно характеристик, наданих виконавчим комітетом Сварицевицької сільської ради станом на 28.12.2018 року (а.с.12, 13) ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не працюють, особистого селянського господарства не ведуть, схильні до вживання алкогольних напоїв.

З висновку оцінки потреб сім`ї, проведеної у період з 19.03.2019 року по 25.03.2019 року Дубровицьким районним центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (а.с.14-16) вбачається, що в сім`ї ОСОБА_2 та ОСОБА_1 наявні складні життєві обставини, які спричинені зловживанням батьками алкоголем, що порушує нормальну життєдіяльність дітей. Потреби дітей не задовольняються. Фактори сім`ї та середовища не сприяють розв`язанню проблем, контакти в сім`ї слабкі. Вказані проблеми існують декілька років, складні життєві обставини тривають.

Згідно Актів обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 07.08.2019 року, 05.10.2019 року та інформаціїСварицевицької сільської ради Дубровицького району від 08.10.2019 року (а.с.17, 20, 21) батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не створені умови для проживання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Син ОСОБА_4 проживає в АДРЕСА_2 в бабусі ОСОБА_9 , а дочка ОСОБА_3 проживає в АДРЕСА_1 Рівненської області в сім`ї дідуся ОСОБА_8 та бабусі ОСОБА_7 .

При обстеженні матеріально-побутових умов, комісією встановлено, що батьки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ухиляються від виконання батьківських обов`язків, вживають алкогольні напої, не забезпечують матеріально утримання дітей, не приймають участі у їх вихованні. У житловому будинку антисанітарний стан, побутові речі та одяг розкидані, постільна білизна брудна, на вікнах павутина та бруд. В дитячій спальні пошкоджена грубка, друга грубка не поштукатурена, відсутні паливні дрова.

На неодноразові звернення до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо забезпечення належного виконання батьківських обов`язків та створення умов проживання для дітей, відсутнє відповідне реагування.

При цьому, ОСОБА_3 звернулася до виконавчого комітету сільської ради з проханням посприяти в позбавленні батьківських прав батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Встановлено, що аналогічна заява ОСОБА_3 також була адресована службі у справах дітей Дубровицької РДА, копія якої наявна у матеріалах справи (а.с.23).

Згідно повідомлення сімейного лікаря Сварицевицької ЛА ОСОБА_10 від 28.10.2019 року (а.с.24) на прийом у Сварицевицьку ЛА та на ФАП с. Зелень дитину ОСОБА_3 приводить бабуся ОСОБА_7 , купує їй ліки та стежить за здоров`ям дитини.

Згідно характеристик, наданих виконавчим комітетом Сварицевицької сільської ради станом на 01.11.2019 року (а.с.26, 27) ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не працюють, схильні до вживання алкогольних напоїв. Не дбають про підтримання власного господарства в належному для проживання стані. Ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

Як вбачається з Акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 01.11.2019 року (а.с.28) ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зловживають спиртними напоями. У будинку розкидані речі, не прибрано, грубки потребують ремонту. Діти ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в сім`ї не проживають. Умови для проживання і виховання дітей не створені.

Відповідно до ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини, як це передбачається вимогами ст. 155 Сімейного кодексу України.

Згідно вимог ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно ст. 18 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основної уваги.

Вимогами ст. 27 даної Конвенції передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину, нести основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей та фінансових можливостей рівень життя, необхідний для розвитку дитини.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не мають бажання займатися вихованням та утриманням своєї дитини - дочки ОСОБА_3 .. У зв`язку з бездіяльністю, а саме небажанням батьків брати участь у вихованні та забезпечені матеріального благополуччя дитини, створились умови, які шкодять її інтересам. Відповідачі самоусунулися від виконання батьківських обов`язків.

Статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

З оглянутого в судовому засіданні висновку органу опіки та піклування - Дубровицької райдержадміністрації про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно дочки ОСОБА_3 від 12.11.2019 року №572/01.47 (а.с.29) вбачається, що питання про стан виконання батьківських обов`язків в зазначеній сім`ї неодноразово розглядалося на засіданнях виконавчого комітету Сварицевицької сільської ради, але не дало позитивного результату. Дитина ОСОБА_3 проживає в АДРЕСА_1 в сім`ї бабусі та дідуся ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Саме бабуся та дідусь забезпечують дівчинку всім необхідним, беруть участь у шкільному житті дитини, цікавляться успіхами онуки та у разі хвороби, приводять до лікарів на прийом. Згідно пояснень неповнолітньої ОСОБА_3 , вона вважає за доцільне позбавити її батьків батьківських прав, оскільки вони постійно зловживають алкогольними напоями, не забезпечують її одягом, продуктами харчування.

Тому, беручи до уваги рекомендації комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації та діючи в інтересах дитини, орган опіки та піклування вважає, що відповідно до ст. 150, п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України, дії ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які вони чинять відносно своєї молодшої доньки, є підставою для позбавлення їх батьківських прав стосовно цієї дитини.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України; ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Всупереч вимогам ст.ст. 150 та 180 СК України, відповідачі не виконували батьківські обов`язки щодо виховання та утримання дочки ОСОБА_3 . Батьки дитини ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дочки ОСОБА_3 , не проявляють щодо неї батьківської турботи та любові. Поведінка відповідачів не відповідає вимогам сімейного законодавства та суперечить інтересам дитини.

Отже, виходячи із вищевикладеного, у зв`язку з бездіяльністю, а саме небажанням батьків дитини брати участь у вихованні та забезпеченні матеріального благополуччя, створились умови, які шкодять інтересам дитини.

Ухилення від виконання відповідачами батьківських обов`язків є факт їх свідомої поведінки, оскільки вони мають реальну можливість виконувати їх, але не вчиняють відповідних дій.

У п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30.03.2007 року № 3 зазначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини від інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Приймаючи рішення про позбавлення відповідача батьківських прав, з метою забезпечення належного захисту дитини, суд приймає до уваги як доказ висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав, оскільки такий ґрунтується на вимогах закону, є обґрунтованим, вмотивованим, переконливим та не викликає сумнівів у суду щодо викладених у ньому обставин, а також бере до уваги свідоме нехтування відповідачами батьківськими обов`язками, та враховує всі докази в сукупності.

Статтею 169 СК України передбачено право батьків на поновлення у батьківських правах, не позбавлені цієї можливості і відповідачі, якщо змінять своє відношення до дитини, проявлять турботу та піклування щодо дочки.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог про позбавлення батьківських прав відповідачів стосовно неповнолітньої ОСОБА_3 , оскільки у повній мірі підтверджено факт того, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню своєї дочки, не піклуються про неї, не проявляють до неї щонайменшої батьківської турботи, зацікавленості у її долі, що свідчить про те, що відповідачі свідомо ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

У відповідності до ст. 265 ЦПК України, рішення суду у своєму змісті має містити розподіл судових витрат.

Статтею 133 ЦПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач вказав, що витрати, пов`язані з розглядом справи у них відсутні.

При цьому, позивач у позовній заяві, як на підставу звільнення від сплати судового збору, посилається на п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір". Однак така підстава для звільнення від сплати судового збору не може бути прийнята судом до уваги у зв`язку з тим, що у вказаній нормі Закону зазначено, що судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Слід зауважити, що позивачем подану не заяву, а позовну заяву до суду, тож позивач невірно тлумачить зазначену вище норму Закону.

Крім того, позов про позбавлення батьківських прав відповідачів не вирішує питання прав та обов`язків неповнолітньої дитини, а стосується лише прав та обов`язків самих відповідачів як батьків дитини, яких останні можуть бути позбавлені у разі ухвалення рішення про задоволення позову. Правові наслідки позбавлення батьківських прав визначені у ст. 166 СК України.

Таким чином, позивач на підставі п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 .

Так, ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено ставки судового збору, яка за подання юридичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду.

Враховуючи викладене, з позивача необхідно стягнути судовий збір за подання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 150, 157, 164, 166 СК України, ст.ст. 4, 12, 13, 23, 76-78, 81, 89, 141, 265, 352, 354, 355 ЦПК України суд -,

У Х В А Л И В:

Позов Дубровицької райдержадміністрації як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Сварицевицької сільської ради про позбавлення батьківських прав задоволити.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відносно неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з Дубровицької райдержадміністрації як органу опіки та піклування (код ЄДРПОУ 04057706) судовий збір у розмірі 1921 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001;

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п.15 ч 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Голова Дубровицького

районного суду Сидоренко З.С.