Ухвала суду № 92265155, 19.10.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року Чернігів Справа № 620/4583/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в особі територіального підрозділу - Бобровицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області (вул. Шевченка, буд. 51-А, м. Чернігів, 14013) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в особі територіального підрозділу - Бобровицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в особі Бобровицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області щодо не оформлення паспорта громадянина України у зв`язку із обміном пошкодженого, непридатного для користування, оформленого на ім`я ОСОБА_1 , паспорта у формі ID- картки до закінчення строку дії цієї картки на паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ;

- зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в особі Бобровицького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області вилучити усю інформацію відносно ОСОБА_1 з Єдиного Державного демографічного реєстру та здійснити обмін пошкодженої непридатної до використання, оформленої на ім`я ОСОБА_1 ID- картки, до закінчення строку її дії, на паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, з проставленою відміткою місця проживання, без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки її персональних даних відповідно до пункту 16 розділу 11 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ, без застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач у спірних правовідносинах прийняв неправомірне рішення про відмову у видачі паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки, не навів будь-яких правових підстав (визначених законом) для відмови в його оформленні, відповідно до статті 16 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» та дійшов помилкового висновку, що в органів ДМС в відсутній обов`язок оформити та видати паспорт громадянина України, у зв`язку із обміном непридатної до використання оформленої на ім`я позивача ID- картки на паспорт у вигляді книжечки. Також зазначає, що відповідно до статті 15 Закону «Про захист персональних даних» у володільця персональних даних після отримання відкликання згоди суб`єкта персональних даних більше не існує правових підстав для зберігання персональних даних, якщо строки зберігання таких даних не визначені законодавством.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотання позивача про витребування у відповідача завірених належним чином копій: розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права, органу з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС в Чернігівській області»; Положення про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС в Чернігівській області» або іншого документу, на підставі якого відповідач здійснює свої повноваження; витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України Положення про державний орган з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС в Чернігівській області», задоволенню не підлягає, оскільки позивачем, в порушення частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача завірену належним чином копію заяви ОСОБА_1 щодо заміни пошкодженого, непридатного для користування паспорта у формі ID-картки до закінчення строку дії цієї картки, на паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року з доданими до неї документами.

Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

3. Роз`яснити відповідачу – суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи та може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу – заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив; відповідь на відзив; заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

6. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовити.

7. Витребувати у відповідача завірену належним чином копію заяви ОСОБА_1 щодо заміни пошкодженого, непридатного для користування паспорта у формі ID-картки до закінчення строку дії цієї картки, на паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року з доданими до неї документами.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

9. Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Непочатих