Ухвала суду № 92258884, 16.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4271/20

У Х В А Л А

16 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства житлово-комунальний сервіс «Хмельницький» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства житлово-комунальний сервіс «Хмельницький», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача:

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації гуртожитків відповідача за адресами: місто Одеса, вулиця Тираспольске шосе, будинок 25, Тираспольське шосе, будинок 29, вулиця Тираспольське шосе, будинок 31, вулиця Петровського, будинок 9, вулиця Петровського, будинок 11 , вулиця Стовбова, будинок 19 , вулиця Стовбова, будинок 19 , вулиця Стовбова, будинок 21;

- у порядку: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних гуртожитків відповідача від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 111 від 18.02.2020 за номерами: 1-19, 21, 22, 24-26, 28-53, 55-80, 82-107, 109-134, 136-162, 164-189, 191-216.

Ухвалою суду від 17.08.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 04.09.2020 року відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. До відзиву додані певні докази та заяву, в якій останній, керуючись ст.ст. 44, 166, 167, 260 КАС України, просить розгляд справи № 420/4271/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства житлово-комунальний сервіс «Хмельницький» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Станом на 16.10.2020 року відповідь позивача на відзив відповідача на позовну заяву до суду не надійшла.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Виходячи із встановлених судом обставин, на підставі наведених норм КАС України, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунального підприємства житлово-комунальний сервіс «Хмельницький» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 12 листопада 2020 року на 14 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Витребувати у позивача належні та допустимі докази на підтвердження усіх спірних згідно з відзивом обставин (в тому числі, але не виключно, що гуртожитки за адресами: м. Одеса, вул. Тираспольське шосе, 25, 29, 31, вул. Петровського 9, 11 та вул. Стовбова 19 , 21, 21а, є об`єктами суб`єкта господарювання - КП ЖКС «Хмельницький», тощо).

Витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів - надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова