Ухвала суду № 92258596, 16.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8619/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівського обласного військового комісаріату (79005 м. Львів вул. І.Франка 25), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Львівського обласного військового комісаріату (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач-2), у якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1 про відмову оформлення та надання до ГУ ПФУ у Львівській області уточненої довідки з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня кожного календарного 2018, 2019, 2020 років та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 та Додатками 1, 14 і Примітками Постанови КМУ № 704 та відповідно до цього нового розміру грошового забезпечення для перерахунку всіх інших складових пенсії;

- зобов`язати відповідача-1 оформити та надати до ГУ ПФУ у Львівській області уточнену довідку з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з 01.01.2018, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, а не від розміру мінімального прожиткового мінімуму, встановленого законом на 01 січня 2018 року, та уточнену довідку з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати з 01.01.2019 та 01.01.2020 років згідно з п. 4 та Додатками 1, 14 з Примітками до них Постанови КМУ № 704 та у зв`язку з цим нового розміру грошового забезпечення для перерахунку всіх інших складових пенсії;

- визнати протиправними дії відповідача-2 по невиконанню вимог Постанови КМУ № 704, п. 4 з Додатками 1, 14 з Примітками до них при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 тільки від мінімального прожиткового мінімуму, а з 01.01.2019 та з 01.01.2020 - взагалі непроведення такого перерахунку з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня для кожного календарного 2018, 2019, 2020 років та у зв`язку з цим нового розміру грошового забезпечення для перерахунку всіх інших складових пенсії;

- зобов`язати відповідача-2 надати списки до Львівського обласного військомату та провести перерахунок пенсії з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з 01.01.2018 не з розміру мінімального прожиткового мінімуму, а виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2018 р., надати списки з 01.01.2019 та з 01.01.2020 для проведення такого перерахунку з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня для кожного календарного 2018, 2019, 2020 років згідно з Постановою КМУ № 704, п. 4 та Додатками 1, 14 з Примітками до них і у зв`язку з цим перерахувати всі інші складові пенсії та здійснити виплату єдиною сумою з урахуванням раніше виплачених сум.

Справу просить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідачами протиправно, на його думку, здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, а не мінімальної заробітної плати, що суперечить положенням постанови Кабінету Міністрів України № 704. Оскільки відповідачі відмовили у добровільному здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , такі дії порушують права позивача, відтак він звернувся до суду із цим позовом.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 3 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному провадженні суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 256, 257-260, 262, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур