Ухвала суду № 92258130, 13.10.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2020 року м. Київ 240/16048/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського окружного адміністративного суду про визнання протиправними дії та стягнення суддівської винагороди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Житомирського окружного адміністративного суду та просить суд:

визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за квітень - серпень 2020 року із застосуванням ст. 29 Закону України "Про Державного бюджету України на 2020 рік";

стягнути недоплачену суддівську винагороду за квітень - серпень 2020 року у сумі 118 272,64 грн.

На підставі ст. 28, 29 КАС України Житомирський окружний адміністративний суд направив матеріали справи № 240/16048/20 до Сьомого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирського окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій та стягнення суддівської винагороди направлена для розгляду до Київського окружного адміністративного суду.

До Київського окружного адміністративного суду дана адміністративна справа надійшла 06.10.2020 та за наслідками автоматизованого розподілу справи між суддями передана на розгляд судді Головенко О.Д.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зазначене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Державної судової адміністрації України, яка безпосередньо виконує функції розпорядника бюджетних коштів місцевих судів та територіальних управлінь ДСА.

У зв`язку з цим, на думку суду слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 12, 49, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262, 294, 295 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження).

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

3.Направити копію позовної заяви з додатками на адресу Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01021, м. Київ, Печерський район, вул. Липська, 18/5).

4.Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5.Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6.Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7.Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову впродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

8.Зобов"язати позивача подати до суду:

уточнення позовних вимог щодо періоду виникнення заборгованості, а саме: зазначити конкретні календарні дати цього періоду (початку та закінчення);

детальний розрахунок заявленого до відшкодування боргу з суддівської винагороди із зазначенням: розміру посадового окладу; регіонального коефіцієнту; доплати за вислугу років; доплати за обіймання посади голови суду; доплати за науковий ступінь (у разі наявності); доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (у разі наявності).

9.Зобов"язати відповідача подати до суду:

обґрунтований детальний помісячний розрахунок суми суддівської винагороди позивача, за період дії обмежень у виплаті суддівської винагороди, введених Законом України від 13.04.2020 №553-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», із урахуванням обов`язкових податків та зборів (податок на доходи фізичних осіб та військовий збір);

обґрунтований детальний помісячний розрахунок суми суддівської винагороди позивача, обчисленої на підставі ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» із зазначенням усіх складових: розміру посадового окладу; регіонального коефіцієнту; доплати за вислугу років; доплати за обіймання посади голови суду; доплати за науковий ступінь (у разі наявності); доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (у разі наявності);

письмові пояснення щодо того, чи здійснено відповідачем нарахування суддівської винагороди позивача відповідно до ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з відповідним документальним підтвердженням.

10.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.