Ухвала суду № 92249205, 16.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10798/20

У Х В А Л А

16 жовтня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову кандидата в депутати Кароліно – Бугазської сільської ради Білгород – Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 до Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо неприйняття нею рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та зобов`язання Кароліно – Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області негайно прийняти рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та здійснити передрукування виборчих бюлетенів із включеними про ОСОБА_1 як кандидата відомостями у змісті їх тексту,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16.10.2020 року о 17:33 год. надійшов адміністративний позов кандидата в депутати Кароліно – Бугазської сільської ради Білгород – Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 до Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльність Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо неприйняття нею рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та зобов`язання Кароліно – Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області негайно прийняти рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та здійснити передрукування виборчих бюлетенів із включеними про ОСОБА_1 як кандидата відомостями у змісті їх тексту.

Розглянувши матеріали позовної заяви суддя вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи зобов`язати Кароліно - Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області надати у строк до 13 год. 00 хв. 17.10.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14:

- належним чином засвідчену копію затвердженого Кароліно - Бугазською сільською територіальною виборчою комісією Білгород-Дністровського району Одеської області тексту виборчих бюлетенів для голосування на перших місцевих виборах 25.10.2020 року у багатомандатному виборчому окрузі №4;

- інформацію щодо того чи надруковані станом на дату та час виконання вимог вказаної ухвали виборчі бюлетені для голосування на перших місцевих виборах 25.10.2020 року у багатомандатному виборчому окрузі №4.

Разом з цим, суддя зазначає, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 в Україні, залежно від епідемічної ситуації в регіоні чи окремих його частинах, визначають «зелений», «жовтий», «помаранчевий» або «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Так, станом на 16.10.2020 року в м.Одеса визначено «помаранчевий» рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Згідно п.п.1 п.14 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено “помаранчевий” рівень епідемічної небезпеки, додатково до протиепідемічних обмежень, передбачених для “зеленого” та “жовтого” рівня епідемічної небезпеки, забороняється: проведення масових (спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів за участю більш як 220 осіб та більше однієї особи на 10 кв. метрів площі будівлі або території (якщо захід проводиться на відкритому повітрі), де проводиться захід.

Зважаючи на вищевказане, суддя пропонує учасникам справи викласти усі свої доводи та міркування у письмовому вигляді та роз`яснює їх право на подання заяви про розгляд справи без їх участі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву кандидата в депутати Кароліно – Бугазської сільської ради Білгород – Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, 1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський р-н,Одеська обл., 67844) про визнання протиправною бездіяльність Кароліно - Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області щодо неприйняття нею рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та зобов`язання Кароліно – Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області негайно прийняти рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня з виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади для голосування у багатомандатному виборчому окрузі №4 щодо внесення відомостей про зареєстрованого кандидата у депутати ОСОБА_1 до його змісту та здійснити передрукування виборчих бюлетенів із включеними про ОСОБА_1 як кандидата відомостями у змісті їх тексту і відкрити провадження по справі.

Справу розглядати з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання об 11 год. 00 хв. 18 жовтня 2020 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №23.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – до 13 год. 00 хв. 17 жовтня 2020 року. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Зобов`язати Кароліно - Бугазську сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області надати у строк до 13 год. 00 хв. 17 жовтня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14:

- належним чином засвідчену копію затвердженого Кароліно - Бугазською сільською територіальною виборчою комісією Білгород-Дністровського району Одеської області тексту виборчих бюлетенів для голосування на перших місцевих виборах 25.10.2020 року у багатомандатному виборчому окрузі №4;

- інформацію щодо того чи надруковані станом на дату та час виконання вимог вказаної ухвали виборчі бюлетені для голосування на перших місцевих виборах 25.10.2020 року у багатомандатному виборчому окрузі №4.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.М. Корой