Ухвала суду № 92247143, 05.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року м. Київ № 640/13099/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Качур І.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору у справі

за позовом Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва»

до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві

Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба)

про оскарження рішення суб`єктів владних повноважень, визнання дій суб`єктів владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, визнання протиправними та скасування індивідуального акту

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом звернулось Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва" до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба) про оскарження рішення суб`єктів владних повноважень, визнання дій суб`єктів владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, визнання протиправними та скасування індивідуального акту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду було подано клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державної регуляторної служби України у зв`язку з тим, що Державна регуляторна служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності і відповідно до цього думка і оцінка посадових осіб цієї юридичної особи з приводу діяльності Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів при проведенні перевірки Позивача важлива і є фактично нормативним правом з приводу легітимності проведення Відповідачами перевірок без додержання відповідної процедури.

Розглянувши матеріали позовної заяви та клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну регуляторну службу України.

Керуючись статтями 49, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Державної регуляторної служби України - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державну регуляторну службу України (01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, ЄДРПОУ: 39582357).

3. Зобов`язати позивача надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами протягом двох днів з дня отримання даної ухвали та надати докази такого направлення до суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Качур