Ухвала суду № 92246393, 16.10.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 жовтня 2020 р. Справа № 480/6936/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сумської митниці ДФС (вул. Юрія Вєтрова, 24, м. Суми, Сумська область, 40020), Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, 16 Б, м. Харків, 61003) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Сумської митниці ДФС, Слобожанської митниці Держмитслужби, у якій просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Сумської митниці ДФС від 21.02.2020 № 71-о про звільнення ОСОБА_1 ;

2) поновити ОСОБА_1 на посаді старшого державного інспектора відділу митного оформлення "Пасажирський" митного поста "Залізничний" Сумської митниці ДФС;

3) стягнути з Сумської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу;

4) стягнути з Сумської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 50 000 грн

Позовні вимоги мотивовані тим, що звільнення позивача відбулося з численними порушеннями та є незаконним, тому наказ про звільнення підлягає скасуванню.

У позовній заяві позивач також просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, поновити строк звернення до суду. Зазначає, що його стан здоров`я після звільнення погіршився, а тому вимушений був проходити постійне лікування, що підтверджується медичними довідками. А тому через вказані обставини не міг вчасно звернутись до суду.

З урахуванням ч. 1 ст. 121 КАС України, під час вирішення питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовною заявою суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, на підтвердження яких надано медичні докази, є поважними та вважає можливим поновити зазначений строк.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Однак, враховуючи предмет спору, обсяг позовних вимог, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, враховуючи вимоги ст.ст. 79, 80 КАС України, вбачається необхідним витребувати:

- від Слобожанської митниці Держмитслужби - перелік вакантних посад у Слобожанській митниці станом на момент попередження про наступне вивільнення та на момент звільнення позивача з Сумської митниці ДФС;

- від Сумської митниці ДФС - копію попередження про наступне вивільнення позивача, довідку про середній заробіток за два останні місяці, що передує звільненню, копію посадової інструкції старшого державного інспектора, копію наказу про призначення позивача на посаду, з якої його було звільнено, довідку про наявність відкритих рахунків в Сумській митниці ДФС.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 79, 80, 121,160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку на звернення з даним позовом до суду та поновити позивачу даний строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6936/20 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС, Слобожанська митниця Держмитслужби, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньої заробітної плати та моральної шкоди.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання на 04.11.2020 о 11:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 159, зал 208.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Зобов`язати Слобожанську митницю Держмитслужби надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірену копію переліку вакантних посад у Слобожанській митниці станом на момент попередження про наступне вивільнення позивача та на момент звільнення позивача з Сумської митниці ДФС;

9. Зобов`язати Сумську митницю ДФС надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії цієї ухвали належним чином завірені копії: попередження про наступне вивільнення позивача; довідки про середній заробіток за два останні місяці, що передує звільненню; посадової інструкції старшого державного інспектора; наказу про призначення позивача на посаду. з якої його було звільнено; довідки про наявність відкритих рахунків в Сумській митниці ДФС.

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко