Ухвала суду № 92246240, 16.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 жовтня 2020 рокум. РівнеСправа №460/5885/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви

ОСОБА_1 доВідділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), у якому просить:

визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця від 02.03.2020 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого 06.07.2018 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/163/18;

зобов`язати відповідача поновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа, виданого 06.07.2018 Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/163/18.

Ухвалою судді від 12 серпня 2020 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді вирішення питання щодо відкриття провадження у справі здійснено судом 16.10.2020.

Так, при вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено, що позовна заява містить клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтоване тим, що оспорювану ним отримано 14.03.2020, а тому покликаючись до пункту 3 Розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України просив поновити пропущений процесуальний строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

З 12.03.2020 на території України було запроваджено протипандемічні заходи, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19".

Відповідно до п.3 Розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, пропущений позивачем строк звернення до адміністративного суду слід поновити.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;

3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

5) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Крім того, в силу вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача надати додаткові докази.

Керуючись статтями 80, 171, 261, 268-269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ( вул. Замкова, 29, м. Рівне, 33028 ) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій.

Розгляд справи провести за правилами, встановленими статтями 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України з повідомленням учасників справи.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні об 9:00год. 23 жовтня 2020 року в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня 87).

Витребувати у відповідача у строк до початку судового засідання належним чином засвідчену копію виконавчого провадження №56766098; повідомлення про вручення поштового відправлення, яким було надіслано оспорювану постанову на адресу позивача.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до початку розгляду справи по суті.

При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Роз`яснити учасникам справи, що в силу вимог частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України заявами по суті справи є позов та відзив.

Повідомити учасників справи в порядку, визначеному статтею 268 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Дорошенко