Ухвала суду № 92245641, 12.10.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3070/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул.Велика Перспективна 55,м. Кропивницький,Кіровоградська область,25000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області за № 0112088-5207-1123 від 12.06.2020 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою від 10 серпня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області надійшло клопотання, в якому просить здійснити процесуальне правонаступництво - замінити первісного відповідача по адміністративній справі № 340/3070/20 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Головне управління ДФС у Кіровоградській області на правонаступника та належного відповідача в даній справі - Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Відповідно до п.12 та п.13 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20 жовтня 2011 року «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» (із відповідними змінами та доповненнями) орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється. Орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації державної політики у визначеній Кабінетом Міністрів України сфері до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» було утворено Державну податкову службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу та установлено, що Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерства фінансів України і який реалізує державну податкову політику.

Крім цього, Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р (із змінами внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів № 846 від 25.09.2019 року) надано можливість Державній податковій службі України здійснювати функції і повноваження Державної фіскальної служби України з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування.

З метою реалізації пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» проводиться реорганізація головних управлінь ДФС в областях.

Відповідно до положення «Про головне управління ДПС у Кіровоградській області», затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом Державної податкової служби України, який підпорядковується ДПС України.

Головне управління ДПС є контролюючим органом (органом доходів і зборів).

ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області.

ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

До Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області переходять всі права та обов`язки Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області у відносинах щодо яких виник спір в даній адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення вказаного клопотання.

Крім того, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача рішення Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, яким встановлено податок на майно, в частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на підставі якого відповідач проводив розрахунок суми заборгованості по сплаті податку.

Також, суд дійшов висновку про витребування у Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області копію рішення, яким встановлено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у 2019 році.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Додатково слід зазначити, що суд прийшов до висновку про необхідність продовження процесуальних строків розгляду справи на 15 днів.

Керуючись ст. 52, 80, 118-121, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного правління Державної податкової служби у Кіровоградській області про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області його правонаступником - Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 43142606).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області подати до суду протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду належним чином завірену копію рішення Веселівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, яким встановлено податок на майно, в частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на підставі якого проводився розрахунок суми заборгованості по сплаті податку.

Зобов`язати Веселівську сільську раду Кіровоградського району Кіровоградської області надати протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду належним чином завірену копію рішення, яким встановлено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у 2019 році.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Продовжити процесуальний строк розгляду даної справи на 15 днів.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула