Постанова № 92215897, 30.09.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/11440/20

Пров. №3/766/5462/20

30.09.2020 р. Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Бочко Ю.І.

при секретарі Лисенко К.М.

розглянувши в судовому засіданні матеріали направлені Чорноморською митницею Держмитслужби у відношенні громадянки Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України -

встановив:

01.04.2020 року до Чорноморської митниці Держмитслужби надійшов лист від 01.04.2020 №6040/41/16/02-2020 та копії матеріалів про факт затримання 01.04.2020 в м. Миколаєві співробітниками УПП в Миколаївській області транспортного засобу марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва, яким керував громадянин України ОСОБА_3 .

Під час перевірочних заходів, згідно бази даних АСМО «Інспектор» - «За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску» було встановлено, що 18.03.2018 транспортний засіб марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва, у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» у зоні діяльності Одеської митниці ДФС був ввезений на митну територію України громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , інші дані про особу відсутні.

У встановлений законом строк, а саме, до 19.03.2020, вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивезений.

Частиною 5 ст.380 МК України передбачено, що тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб.

Крім того, ч.6 цієї Статті встановлено, що «тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені в митні режими «відмова на користь держави», «знищення» або «руйнування» чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів».

З 22.08.2019 згідно із Законом України від 08.11.2018 №2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України», вступили в силу нові санкції за порушення митного законодавства при ввезені транспортних засобів особистого користування в митних режимах «транзит» та «тимчасове ввезення».

З урахуванням законодавчих змін, органи доходів та зборів зобов`язані складати протоколи про порушення митних правил, передбачені ст.ст.469, 470, 481 МК України в новій редакції в залежності від виявленого правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, початком обчислення строку, який був перевищений при переміщення транспортних засобів особистого користування в митних режимах «тимчасове ввезення» та «транзит» для цілей кваліфікації правопорушень за частинами 5 та 6 ст.481 МК України або частинами 5 та 6 ст.470МК України слід вважати дату набрання чинності вказаними змінами до цих статей, тобто з 22.08.2019 (роз`яснення – лист ДФС України від 30.07.2019 №24394/7/99-99-20-02-02-17).

Згідно нової редакції ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 Митного кодексу України розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Станом на 01.04.2020, згідно інформації бази даних АСМО «Інспектор», транспортний засіб марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва, не вивезений за межі митної території України.

Наказом Державної митної служби України від 17.11.2005 №1118 «Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.11.2005 за №1428/11708, до обставин непереборної сили віднесено - смерть власника ТЗ; стихійне лихо (пожежа, повінь, інше стихійне лихо чи сезонне природне явище, зокрема замерзання моря, проток, портів тощо, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів); військові дії чи надзвичайний стан у регіоні, через який переміщується ТЗ; страйк; злочинні дії третіх осіб, спрямовані проти власника ТЗ; дорожня пригода за участю ТЗ, яка спричинила повне або часткове його пошкодження; неможливість подальшого руху ТЗ, якщо зсув або ожеледиця створює небезпеку чи загрозу дорожньому руху, життю чи здоров`ю людей або навколишньому середовищу; інші схожі за характером обставини чи події.

Станом на 01.04.2020, документальне підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили громадянкою ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) не надавалося, з цього питання до територіальних митниць останній не звертався, що підтверджується витягами бази даних ДФС.

Згідно витягів баз даних АСМО «Інспектор» - «Заяви підприємств та осіб», ЄАІС Держмитслужби – «порушники митних правил», громадянка ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) із будь-якими заявами щодо аварії транспортного засобу, продовження строку «тимчасове ввезення», заявлення автомобіля в інший митний режим або його розмитнення, до митних органів України не зверталася, протокол про ПМП за даним фактом стосовно неї не складався.

Таким чином, громадянка ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , вчинила дії щодо перевищення строку тимчасового ввезення товару – транспортного засобу особистого користування марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва, що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення більше ніж на тридцять діб, тобто вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.6 ст.481 Митного кодексу України.

Згідно ч.9 ст.494 МК України, якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в органах доходів і зборів адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Частиною 10 цієї Статті передбачено, що протокол вважається врученим у тому числі у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою або місце проживання чи фактичного перебування, повідомлене такою особою, є недостовірним.

За даним фактом 01.04.2020 посадовою особою митниці стосовно ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) був складений протокол про ПМП №0064/50800/20 за ч.6 ст.481 МК України.

Відповідно до ст.511 МК України, за участі понятих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , працівником митниці із майданчика ТОВ «Ян-Марк термінал» (м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, 69/1), за протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів від 01.04.2020 був вилучений автомобіль марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва. Протокол вилучення був долучений до матеріалів справи про ПМП №0064/50800/20.

Листом за №7.16/08-2/20/10/2876 від 02.04.2020 громадянці ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , 06.04.2020 направлена копія протоколу та роз`яснені її права, передбачені ст.ст.494, 498 МК України та ст.63 Конституції України.

Відправлення поштової кореспонденції громадянці ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) підтверджується фіскальним чеком ДП «Укрпошта» №ПН 215600426655 від 06.04.2020.

Згідно висновку експерта Одеського управління з питань експертиз та досліджень СЛЕД Держмитслужби від 07.07.2020 №1420003600-0522, вартість вилученого транспортного засобу складає 185 232,65 грн.

Згідно санкції за ч.6 ст.481 МК України, за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Громадянка Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Представник Херсонської митниці в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Факт скоєння громадянкою Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил № 0064/50800/20 від 01.04.2020 р., протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів, рапортом інспектора УПП в Миколаївській області, іншими митними документами, висновком експерта від 07.07.2020 року.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з порушника підлягає стягненню судовий збір в сумі 420,40 грн.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, обставини за яких воно було скоєне, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, керуючись ч.6 ст.481 МК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Громадянку Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді конфіскації вилученого за протоколом про ПМП транспортного засобу марки «BMW 320», кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації – Литва.

Стягнути ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , відповідно до ст.ст.519, 520 МК України, витрати Чорноморської митниці Держмитслужби за зберігання вилучених предметів правопорушення у розмірі 1,11 грн.

Стягнути з громадянина Молдови ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420,40 грн. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37993783, Банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набула законної сили _______2020 р.

СуддяЮ. І. Бочко