Ухвала суду № 92196306, 12.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/3622/18

У Х В А Л А

щодо розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду

12 жовтня 2020 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А. Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Кушика Й.-Д. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові питання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

в с т а н о в и в :

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 22.10.2018 визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, викладеної у листі від 11.07.2018 №2883/Б-20/07-05-06, а також зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок з 01.01.2016 та виплатити пенсію за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням 90 % розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення.

Ухвалою від 25.11.2019 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі № 1340/3622/18 протягом тридцяти робочих днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвалою від 27.05.2020 суд встановив новий строк для подання звіту про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №1340/3622/18.

02.07.2020 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 у справі №1340/3622/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

У судове засідання позивач не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду звіту. Подав до суду заяву від 02.10.2020 про припинення розгляду клопотання про встановлення судового контролю, у зв`язку з виконанням рішення суду.

У судове засідання відповідач явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду звіту. Клопотань про розгляд звіту без участі його представника до суду не надходило.

При вирішенні питання щодо розгляду звіту про виконання рішення суду, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться у статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статею 129-1 Конституції України, статею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

З метою забезпечення виконання судового рішення статею 382 КАС України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, згідно з положеннями частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).

Суд зазначає, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 щодо розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду у справі №1340/3622/18 скасовано; прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі №1340/3622/18; відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення нового строку подання звіту та накладення на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відповідального за виконання рішення суду, штрафу в сумі, визначеній судом, та стягненні половини суми штрафу на користь позивача.

Таким чином, виходячи із заяви позивача про припинення розгляду клопотання про встановлення судового контролю та виконання відповідачем рішення суду від 22.10.2018 у справі №1340/3622/18, суд вважає, що відсутня необхідність та доцільність розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду, а тому такий підлягає поверненню.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 15 жовтня 2020 року.

Суддя А.Г. Гулик