Рішення № 92195851, 15.10.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2020 року Справа № 280/4278/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Військової частини А2738 (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець Подільський, вул. Гагаріна, 56, код ЄДРПОУ 26621573)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина А2738 (далі - позивач) звернулась із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини А2738 завдану матеріальну шкоду внаслідок неправомірних дій в розмірі 28 764,81 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач під час проходження військової служби, будучи військовою службовою посадовою особою, ігноруючи вимоги чинного законодавства, своєю протиправною поведінкою або бездіяльністю не виконував або недбало виконував свої службові обов`язки, в результаті чого державі було заподіяно майнову шкоду. Стверджує, що обставини та факти викладені в позовній заяві повністю обґрунтуванні, підтвердженні в додатках до позову, а тому, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Держави - Міністерства оборони України, в особі військової частини А2738 завдану матеріальну шкоду внаслідок неправомірних дій в розмірі 28 764 (двадцять вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) грн. 81 коп., сума якої підтверджена довідками - розрахунками. Просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач позовну заяву не визнав. У письмовому відзиві вх. № 40180 від 01.09.2020 зазначає, що позивач, як на підставу позовних вимог, посилається на проведення аудиту фінансово-господарської діяльності Військової частини А2738 на підставі якого складено Звіт №234/3/58/аз від 23.08.2017 та на наказ командира Військової частини А2738 від 03.10.2017 №536, який видано після службового розслідування проведеного за результатами аудиту. Проте, постановою Третього апеляційного адміністративного суду м. Дніпра у справі № 808/2126/18, серед іншого, визнано протиправним і скасовано пункт 9 Наказу №536 від 03.10.2017 командира Військової частини А2738 в частині притягнення до повної матеріальної відповідальності начальника штабу першого заступника командира Військової частини А4568 майора ОСОБА_1 в сумі 25 915,42 грн. і 9 545,77 грн.; зобов`язано Військову частину А2738 повернути ОСОБА_1 утримані кошти в розмірі 6 696,38 грн.; відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним і скасуванні пункту 2 наказу №51 від 15.02.2018 командира Військової частини А2738. Відтак, вважає, що підстави для задоволення позову, на які в позовній заяві посилається позивач досліджені судом та визнані ним необгрунтованими. Тому, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 03.08.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 07.09.2020 з викликом сторін.

Позивач у судове засідання не з`явився, заявою від 03.09.2020 просив суд перенести судове засідання на іншу дату.

Розглянувши вказану заяву, суд не вбачає підстав для її задоволення, оскільки в матеріалах справи наявні позиції сторін, викладені у позовній заяві та відзиві, а також, на думку суду, достатньо письмових доказів, необхідних для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідач у судове засідання також не з`явився, клопотанням від 07.09.2020 вх. № 41062 просив суд розглядати справу у порядку письмового провадження. Проти задоволення позовних вимог заперечує.

За приписами частини 6 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, судом встановлені наступні обставини.

Наказом командира військової частини польова пошта В1579 від 16.12.2014 майора ОСОБА_1 призначено на посаду начальника штабу – першого заступника командира 310 окремого інженерно-технічного батальйону Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України та зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення.

Відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України Генерального штабу Збройних Сил України від 26.04.2017 № 322/1/5дск умовне найменування військова частина польова пошта В1579 з 30.06.2017 анульоване, та 01.07.2017 присвоєно умовне найменування військова частина А4568 (далі ВЧ А4568) безпосереднього підпорядкування військовій частині А2738.

На підставі пункту 1.43 Плану діяльності з внутрішнього аудиту Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України та підпорядкованих Територіальних управлінь на II півріччя 2017 року (липень - серпень) було проведено фінансовий аудит та аудит відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини А2738, підпорядкованих їй військових частин та військових частин (установ) зарахованих на фінансове та матеріальне технічне забезпечення до військової частини А2738 за період діяльності з 01.01.2016 по 30.06.2017.

За результатами аудиту складено звіт від 23.08.2017 № 234/3/58.

На пропозиції аудиту, наказом командира військової частини А2738 від 30.08.2017 № 470 було призначено службове розслідування з метою з`ясування обставин, які призвели до втрат, нестач та фінансових порушень.

Результати службового розслідування оформлено актом 03.10.2017 та видано наказ командира військової частини А2738 03.10.2017 № 536 "Про результати службового розслідування за підсумками проведення змішаного аудиту військової частини А2738, підпорядкованих військових частин, військових частин (установ) зарахованих на фінансове та матеріально-технічне забезпечення до військової частини А2738 та організацію усунення виявлених порушень", в пункті 9 даного наказу зазначено:

- притягнути до матеріальної та дисциплінарної відповідальності майора ОСОБА_1 , начальника першого заступника командира військової частини А4568 за неналежне виконання вимог ст. ст. 11, 16, 68, 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, п. п. 3.1.5., 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України 16.07.1997 № 300, за недостатній контроль за підлеглим особовим складом, за низький рівень організації роботи штабу частини, що в подальшому призвело до фінансових втрат та незаконно виплачених грошових коштів, притягнути до повної матеріальної відповідальності без урахування кратності у розмірі незаконно виплачених грошових коштів підпорядкованому особовому складу на загальну суму 25 915 грн. 42 коп. з внесенням до книги обліку нестач частини форма 45 за обліком фінансових втрат та з внесенням до книги грошових стягнень та нарахувань форма 35 на зазначену суму та притягнути до дисциплінарної відповідальності з оголошенням дисциплінарного стягнення “ДОГАНА”;

- майора ОСОБА_1 , начальника штабу - першого заступника командира військової частини А4568 за неналежне виконання вимог ст. ст. 11, 16, 68, 69 внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, п. п. 3.1.5., 3.1.9. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра вборони України 16.07.1997 № 300, за неналежний контроль за підлеглим особовим складом, за низький рівень організації роботи штабу частини щодо не своєчасного зняття військовослужбовців з продовольчого забезпечення під час хвороби, відпусток, надання вихідних днів на робочих тижнях, а також за час самовільного залишення військової частини військовослужбовцями, що в подальшому призвело до перевитрат добових видач та незаконних виплат грошової компенсації взамін продуктів, що видається на приготування обіду, притягнути до повної матеріальної відповідальності без урахування кратності на загальну суму 9545 грн. 77 коп. з внесенням до книги втрат та нестач продовольчої служби та до книги обліку нестач частини форма 45 за продовольчу службу та з внесенням до книги грошових стягнень та нарахувань форма 35 на зазначену суму.

Таким чином, згідно пункту 9 наказу командира військової частини А2738 від 03.10.2017 № 536 загальна сума притягнення майора ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності визначена в розмірі 35 461 грн. 19 коп.

Під час проходження військової служби на посаді начальника штабу - першого заступника командира військової частини А4568 безпосереднього підпорядкування військовій частині А2738 Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України з майора ОСОБА_1 утримано грошове нарахування у розмірі 6 696 грн. 38 коп. На теперішній час залишок заборгованості по збиткам становить 28 764 грн. 81 коп.

ОСОБА_1 наказом начальника Головного управління персоналу - заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 08.12.2017 № 205 звільнений з військової служби у запас за пунктом "а" (у зв`язку із закінченням строку контракту) ч. 8 ст. 26 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” та згідно наказу командира військової частини А4568 (по стройовій частині) від 04.01.2018 № 3 виключений зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення. Направлений для зарахування на військовий облік до Михайлівського РВК Запорізької області.

З вимогою стягнути з відповідача на користь Міністерства оборони України, в особі військової частини А2738 завдану матеріальну шкоду внаслідок неправомірних дій в розмірі 28 764 (двадцять вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) грн. 81 коп., позивач звернувся до суду із даним позовом.

Вирішуючи даний спір по суті, суд виходив з наступного

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах, визначає Статут внутрішньої служби Збройних Сил України, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (надалі - Статут).

Згідно з статтею 9 Статуту військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актам.

Відповідно до статті 11 Статуту, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України, покладає на військовослужбовців такі обов`язки, зокрема, знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно.

Статтею 16 Статуту визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Стаття 26 Статуту визначає, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Підстави і порядок притягнення до матеріальної відповідальності військовослужбовців і призваних на збори військовозобов`язаних, винних у заподіянні шкоди державі під час виконання ними службових обов`язків, передбачених актами законодавства, військовими статутами, порадниками, інструкціями та іншими нормативними актами, визначає Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 року № 243/95-ВР (яке було чинним на час виникнення спірних правовідносин).

Приписами пункту 3 Положення передбачено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність за наявністю: а) заподіяння прямої дійсної шкоди; б) протиправної їх поведінки; в) причинного зв`язку між протиправною поведінкою і настанням шкоди; г) вини у заподіянні шкоди. Протиправною визнається така поведінка (дія або бездіяльність) військовослужбовця або призваного на збори військовозобов`язаного, коли він не виконує (недбало виконує) свої службові обов`язки. Військовослужбовець або призваний на збори військовозобов`язаний визнається винним у заподіяній шкоді, якщо протиправне діяння вчинено ним умисно чи з необережності.

Відповідно до пункту 13 Положення, військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини державі, у разі: умисного знищення, пошкодження, псування, розкрадання, незаконного витрачання військового майна або вчинення інших умисних протиправних дій; приписки у нарядах та інших документах фактично невиконаних робіт, перекручування звітних даних і обману держави в інших формах; заподіяння шкоди особою, яка перебувала у нетверезому стані; дій (бездіяльності), що мають ознаки злочину, недостачі, а також знищення або псування військового майна, переданого їм під звіт для зберігання, перевезення, використання чи для іншої мети.

Пунктом 14 Положення передбачено, що військовослужбовці і призвані на збори військовозобов`язані за шкоду, заподіяну розкраданням, марнотратством або втратою зброї та боєприпасів, оптичних приладів, засобів зв`язку, спеціальної техніки, льотно-технічного, спеціального морського і десантного обмундирування, штурманського спорядження, спеціального одягу і взуття, інвентарних речей та деяких інших видів військового майна, несуть матеріальну відповідальність у 2-10-кратному розмірі вартості цього майна.

Перелік військового майна, недостача або розкрадання якого відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до його вартості, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 16 Положення, розмір заподіяної державі шкоди визначається за фактичними втратами на підставі даних обліку виходячи з вільних оптово-роздрібних чи договірних цін, що діють на період розгляду питання про матеріальну відповідальність, а в разі відсутності таких даних - за цінами, що обчислюються в порядку, який визначається Міністерством економіки України.

Відповідно до пункту 17 Положення, командири підрозділів та інші посадові особи про наявні факти заподіяння матеріальної шкоди зобов`язані негайно подати рапорт командиру (начальнику) військової частини. У разі виявлення факту заподіяння матеріальної шкоди командир (начальник) військової частини призначає розслідування для встановлення причин виникнення шкоди, її розміру та винних осіб. Розслідування має бути завершено протягом одного місяця з дня виявлення шкоди. У необхідних випадках цей термін може бути продовжено вищим за підлеглістю командиром (начальником), але не більш як на один місяць. Розслідування не проводиться, якщо причини, розмір шкоди та винних осіб встановлено в ході ревізії (перевірки), інвентаризації, дізнання, попереднього слідства або судом. За висновками ревізії (перевірки), інвентаризації, органу дізнання, попереднього слідства або суду командир (начальник) військової частини в п`ятиденний термін з дня одержання такого висновку видає наказ про стягнення з винної особи відповідної суми.

Згідно з пунктом 18 Положення, розслідування призначається письмовим розпорядженням командира (начальника) військової частини, який має право прийняти рішення про притягнення військовослужбовця і призваного на збори військовозобов`язаного до матеріальної відповідальності. Розслідування провадиться посадовою особою, компетентною у питаннях обліку, зберігання та використання відповідного майна або яка має вищу юридичну освіту. Забороняється доручати розслідування посадовій особі, яка є підлеглою чи безпосереднім начальником військовослужбовця чи військовозобов`язаного, призваного на збори, дії яких необхідно розслідувати, а також посадовим особам, які є співучасниками заподіяння матеріальної шкоди чи зацікавлені в результатах розслідування.

Як встановлено судом, за результатами фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини А2738, підпорядкованих їй військових частин та військових частин (установ) зарахованих на фінансове та матеріальне технічне забезпечення до військової частини А2738 за період діяльності з 01.01.2016 по 30.06.2017, наказом командира військової частини А2738 від 30.08.2017 № 470 було призначено службове розслідування, з метою з`ясування обставин, які призвели до втрат, нестач та фінансових порушень.

03.10.2017 за результатом проведення службового розслідування складено акт службового розслідування та видано наказ військової частини А2738 від 03.10.2017 № 536 "Про результати службового розслідування за підсумками проведення змішаного аудиту військової частини А2738, підпорядкованих військових частин, військових частин (установ) зарахованих на фінансове та матеріально- технічне забезпечення до військової частини А2738 та організацію усунення виявлених порушень", в пункті 9 даного наказу зазначено:

- притягнути до матеріальної та дисциплінарної відповідальності майора ОСОБА_1 , начальника штабу - першого заступника командира військової частини А4568 за неналежне виконання вимог ст. ст. 11, 16, 68, 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, п. п. 3.1.5., 3.1.9. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України 16.07.1997 № 300, за недостатній контроль за підлеглим особовим складом, за низький рівень організації роботи штабу частини, що в подальшому призвело до фінансових втрат та незаконно виплачених грошових коштів, притягнути до повної матеріальної відповідальності без урахування кратності у розмірі незаконно виплачених грошових коштів підпорядкованому особовому складу на загальну суму 25915 (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот п`ятнадцять) грн. 42 коп. з внесенням до книги обліку нестач частини форма 45 за обліком фінансових втрат та з внесенням до книги грошових стягнень та нарахувань форма 35 на зазначену суму та притягнути до дисциплінарної відповідальності з оголошенням дисциплінарного стягнення «ДОГАНА»;

- майора ОСОБА_1 , начальника штабу - першого заступника командира військової частини А4568 за неналежне виконання вимог ст. ст. 11, 16, 68, 69 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, п. п. 3.1.5., 3.1.9. Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України 16.07.1997 № 300, за неналежний контроль за підлеглим особовим складом, за низький рівень організації роботи штабу частини щодо не своєчасного зняття військовослужбовців з продовольчого забезпечення під час хвороби, відпусток, надання вихідних днів на робочих тижнях, а також за час самовільного залишення військової частини військовослужбовцями, що в подальшому призвело до перевитрат добових видач та незаконних виплат грошової компенсації взамін продуктів, що видається на приготування обіду, притягнути до повної матеріальної відповідальності без урахування кратності на загальну суму 9545 (дев`ять тисяч п`ятсот сорок п`ять) грн. 77 коп. з внесенням до книги втрат та нестач продовольчої служби та до книги обліку нестач частини форма 45 за продовольчу службу та з внесенням до книги грошових стягнень та нарахувань форма 35 на зазначену суму.

Таким чином, як посилається позивач, підставою для притягнення відповідача до відповідальності та стягнення спірної суми матеріальної шкоди в розмірі 28 764 /двадцять вісім тисяч сімсот шістдесят чотири/ грн. 81 коп. є п. 9 наказу військової частини А2738 від 03.10.2017 № 536.

Натомість, судом встановлено, що постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 808/2126/18, серед іншого, визнано протиправним і скасовано пункт 9 наказу №536 від 03.10.2017 командира Військової частини А2738 в частині притягнення до повної матеріальної відповідальності начальника штабу – першого заступника командира Військової частини А4568 майора Сотника Леоніда Леонідовича в сумі 25915гр42коп і 9545гр77коп. Зобов`язано Військову частину А2738 повернути ОСОБА_1 утримані кошти в розмірі 6696гр38коп. Відмовлено в задоволенні позовних вимог про визнання протиправним і скасуванні пункту 2 наказу №51 від 15.02.2018 командира Військової частини А2738. Стягнуто з Військової частини А2738 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 238 грн. 60 коп за рахунок бюджетних асигнувань. Постанова набрала законної сили 02.04.2019.

Згідно з п. 4 ст. 79 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, рішенням суду, що набрало законної сили встановлено протиправність та скасовано п. 9 наказу військової частини А2738 від 03.10.2017 № 536, у зв`язку з чим, наразі підстави для стягнення з ОСОБА_1 матеріальної шкоди в розмірі 28 764 (двадцять вісім тисяч сімсот шістдесят чотири) грн. 81 коп. відсутні.

Суд враховує, що в силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві та відзиві мотивів і підстав, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви Військової частини А2738 (32300, Хмельницька область, м. Кам`янець Подільський, вул. Гагаріна, 56, код ЄДРПОУ 26621573) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення матеріальної шкоди, - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення в повному обсязі складено та підписано 15.10.2020.

Суддя Л.Я. Максименко