Ухвала суду № 92178351, 05.10.2020, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/10319/20

Провадження №: 2/755/4613/20

УХВАЛА

про відкриття провадження

"05" жовтня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Гаврилова О.В., вивчивши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» (місцезнаходження: 03134, м.Київ, вул.Григоровича-Барського, 2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Дніпровського районного суду м. Києва звернулась представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Лобода І.В. з позовом до Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Згідно заявлених вимог, представник позивача просить суд:

-визнати дії ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» щодо перестановки (перегрупування) працівників та переведення на вакантні посади у новостворені підрозділи згідно наказу ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» від 31 січня 2019 року №29, з 01 лютого 2019 року протиправними;

-визнати дії ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» щодо прийняття на посади працівників, згідно затвердженого наказом ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» від 31 січня 2019 року №29 штатного розпису, з 01 лютого 2020 року протиправними;

-зобов`язати ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» видати наказ про призначення на посаді заступника директора з продажів ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» ОСОБА_1 .

Вимоги позову обґрунтовані тим, що на підставі наказу ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» від 09.06.2017 року №75-к ОСОБА_1 призначено на посаду начальника регіонального виробничого управління «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України». Відповідно до наказу НАК «Нафтогаз України» від 23 січня 2019 року №24 «Про затвердження організаційної структури ДП «Укравтогаз» затверджено та введено в дію з 01 лютого 2019 року нову організаційну структуру ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України», зобов`язано директора ДП «Укравтогаз» Ватажишина О.В. здійснити заходи щодо ліквідації відокремлених підрозділів підприємства, приведення штатного розпису підприємства у відповідність із затвердженою організаційною структурою підприємства, дотримання вимог трудового законодавства України під час комплектування працівниками нововведених посад підприємства та вивільнення працівників, посади яких будуть скорочені. Наказом ДП «Укравтогаз» від 31 січня 2019 року № 29 «Щодо організаційної структури ДП «Укравтогаз» введено в дію з 01 лютого 2019 року нову організаційну структуру ДП «Укравтогаз», затверджено штатний розпис ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» у відповідності із затвердженою організаційною структурою та зобов`язано начальника відділу кадрів ОСОБА_2 провести перестановку працівників та переведення на вакантні посади у новостворені підрозділи, за їх згодою, з дотриманням чинного законодавства України, та зобов`язано першого заступника ОСОБА_3 в термін до 04 лютого 2019 року надати пропозиції щодо комплектування новостворених підрозділів підприємства. Також відповідачем прийнято рішення припинити діяльність структурних підрозділів ДП «Укравтогаз», зобов`язано управління по роботі з персоналом спільно з Об`єднаною профспілковою організацією підприємства забезпечити вимоги трудового законодавства і прав працівників РВУ «Київавтогаз», «Львівавтогаз», «Харківавтогаз» ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» в процесі ліквідації регіонального виробничого управління та скорочення посад (наказ №178 від 27 березня

2019 року). Наказом ДП «Укравтогаз» №178 від 27.03.2019 р. «Про ліквідацію структурних підрозділів» припинено діяльність регіонального виробничого управління «Київавтогаз»

ДП «Укравтогаз» шляхом ліквідації. 28 березня 2019 року відповідач повідомив позивача про те, що посада начальника регіонального виробничого управління виведена зі штатного розпису, у зв`язку з чим 28 травня 2019 року його може бути звільнено за п.1 ст. 40 КзпП України із займаної посади та позивачу запропоновано переведення на вакантні посади ДП «Укравтогаз» з урахуванням його кваліфікації та спеціальності. При цьому, позивачу запропоновано переведення на вакантні посади ДП «Укравтогаз» з урахуванням його кваліфікації та спеціальності, а саме: наповнювач балонів 4 розряду ( м. Бровари, м. Одеса, м. Шостка, м. Біла Церква, м. Дніпро,

м. Лозова), начальник АГНКС 9 (м. Житомир), машиніст компресорних установок 5 розряду

( м. Житомир, м. Одеса, м. Звенигородка. с. Долина, м. Шепетівка), майстер ( м. Харків). 26 червня 2019 року о 16 год 40 хв листом «Про надання вакансій» №2052/06-19 відповідач запропонував позивачу інші вакантні посади (54 посади) в ДП «Укравтогаз». При цьому не надав часу для ознайомлення з новим переліком посад, їх посадовим інструкціями. Цього ж дня, позивача було звільнено з посади начальника регіонального виробничого управління «Київавтогаз» у зв`язку із змінами в організації виробництва та праці на підставі п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України та вручено наказ ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» №661к «Про звільнення з роботи». Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 21 січня 2020 року у справі 759/13783/19 стягнуто з ДП«Укравтогаз» НАК «Навтогаз країни» на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 107 342, 24 грн; змінено дату звільнення ОСОБА_1 з 26 червня 2019 року на дату постановлення рішення суду - 21 січня 2020 року, позовні вимоги щодо скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі на посаді начальника регіонального виробничого управління «Київавтогаз» Дочірнього підприємства «Укравтогаз «Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» - залишено без задоволення. Постановою Київського апеляційного суду від 17 червня 2020 року зазначене вище рішення суду в частині вирішення позовних вимог про визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі та зміни дати звільнення скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, а саме поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника регіонального виробничого управління "Київавтогаз" дочірнього підприємства "Укравтогаз" НАК "Нафтогаз України" з 26 червня 2019 року. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін. Наказом ДП «Укравтогаз» від 31 січня 2019 року №29 затверджено штатний розпис ДП «Укравтогаз» НАК «Нафтогаз України» у відповідності із затвердженою організаційною структурою. Проте, на самому штатноиу розписі зазначено про його затвердження 01 лютого 2019 року. Позивач зазначає, що з листів відповідача вбачається, що в період з 01 лютого 2019 року по 27 березня 2019 року відповідачем здійснюється переведення та прийом на роботу працівників без дотримання вимог ст. ст. 40, 42 КЗпП України, зокрема, стосовно прав ОСОБА_1 , оскільки передбачені в штатному розписі посади, зокрема, керівні, не були запропоновані позивачу до 28 березня 2019 року. Вважає, неправомірним те, що позивачу не було запропоновано для зайняття посаду - заступника директора з продажів ДП «Укравтогаз» з урахуванням вимог ст.42 КЗпП України. Вказує, що зміна в організації виробництва і праці відносяться до істотних змін в умовах праці, тому власник має узгодити питання зміни умов праці з кожним працівником. Проте, позивач не був попереджений про зазначені зміни відповідачем, внаслідок чого не зміг вчасно реалізувати своє право на зайняття вакантних посад, які були вільними станом на 01 лютого 2019 року. На виконання рішення Святошинського районного суду м.Києва від 21 січня 2020 року та постанови Київського апеляційного суду від 17 червня 2020 року відповідачем було видано наказ від 18 червня

2020 року №188к про поновлення ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника РВУ «Київатогаз». Згідно наказу ДП «Укравтогаз» від 18 червня 2020 №191к введено з 19 червня

2020 року простій не з вини працівника ОСОБА_1 з причини відсутності організаційно-технічних умов для виконання ним посадових функцій начальника РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз», через відсутність функціонального напряму діяльності підприємства, пов`язаних з керівництвом відокремленим структурним підрозділом. Під час простою працівник має перебувати вдома та на зв`язку в робочі дні з дотриманням вимог чинного законодавства щодо запобігання поширенню хвороби COVID-19 спричиненої короновірусом SARS-CoV-1. Одночасно позивача повідомили про наступне вивільнення повідомленням від 18 червня 2020 №9. Отже права позивача продовжують порушуватись, оскільки посада, на яку було поновлено позивача, відсутня через організаційні зміни в структурі підприємства, а інші вакантні посади не були запропоновані йому, з моменту затвердження нової організаційної починаючи з 01 лютого

2019 року коли вступив в дію новий штатний розпис, та відповідачем не було враховано переважне право позивача на зайняття вакантних посад, починаючи з 01 лютого 2019 року, а саме: позивач має на утриманні двох малолітніх дітей, дружина позивача не працює, позивач має не одну вищу освіту та продовжував навчання без відриву від виробництва, нагороджений грамотою, позивач вважає свої права порушеними та такими, що підлягають судовому захисту.

Вказану позову заяву було передано в провадження судді Гаврилової О.В. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 03 серпня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків не більше ніж десять днів з дня отримання позивачем копії ухвали.

Копію зазначеної ухвали суду позивачем ОСОБА_1 отримано 23 вересня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

10 вересня 2020 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Лободою І.В. до суду направлено квитанцію про сплату судового збору.

В зв`язку з перебуванням судді Гаврилової О.В. з 07 вересня 2020 року по 04 жовтня

2020 року в щорічній основній відпустці, заяву представника позивача передано судді 05 жовтня 2020 року.

Вивчивши зміст позовної заяви та додатків до неї, врахувавши, що позивачем виконані вимоги суду викладені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, приходжу до висновку про те, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Дніпровського районного суду м. Києва. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Позовну заяву слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження, суд враховує положення п.2 ч. 1 ст. 274 ЦПК України, які містять імперативну норму про розгляд в порядку спрощеного позовного провадження справ, що виникають з трудових відносин.

За таких обставин, враховуючи вимоги частин 1-4 ст. 274, ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд приходить до висновку, що вказана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як убачається зі змісту поданої заяви та долучених документів, АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» затверджено організаційну структуру ДП «Укравтогаз» та введено її в дію.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул. Б.Хмельницького, буд.6.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 53, 175, 177, 187, 261, 274-279, 352-355 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Дочірнього підприємства «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз Україна» про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул. Б.Хмельницького, буд.6).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Роз`яснити відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву в строк, що не може перевищувати 15 днів з дня вручення копії даної ухвали. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, відповідач зобов`язаний надіслати позивачеві копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин третьої - п`ятої ст. 178 ЦПК України, в якій позивач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин третьої - п`ятої ст.178 ЦПК України, в якому відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування та відповідні докази на підтримку або заперечення проти позову, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою

ст. 178 ЦПК України.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву (відзив); відповіді на відзив, заперечення) є їхнім правом. У разі ненадання учасником справи заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копії ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Відповідачу направити копію позовної заяви.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі Акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://dn.ki.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 353 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається (ч. 2 ст. 352 ЦПК України).

Відповідно до положень ч.2 ст.353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо, скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (п.4 ч. 5 ст. 357 ЦПК України).

Суддя: