Ухвала суду № 92172785, 12.10.2020, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2020 року м. Чернігівсправа № 911/2304/20

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевіривши матеріали позовної заяви від б/н та б/д

за позовом: Київської обласної ради,

пл. Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196;

e-mail: upr.kor@gmail.com;

до відповідача 1: Міністерства юстиції України,

вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001;

e-mail: themis@minjust.gov.ua;

до відповідача 2: реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича,

вул. Електриків, 16-Г, м. Київ, 04071;

предмет спору: про визнання незаконними та скасування дій реєстратора; зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020, Господарським судом Київської області, винесено ухвалу в справі №911/2304/20, за якою в порядку статті 27, частини 6 статті 30, статті 31 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) позовну заяву Київської обласної ради до відповідача 1 - Міністерства юстиції України, відповідача 2 - реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича про визнання незаконними і скасування дій реєстратора та зобов`язання вчинити дії, направлено за встановленою юрисдикцією (підсудністю) до Господарського суду Чернігівської області.

08.10.2020, ухвала Господарського суду Київської області від 12.08.2020, разом з матеріалами позовної заяви б/д та б/н, надійшла до Господарського суду Чернігівської області.

Виходячи з прохальної частини цього позову Київською обласною радою об`єднано дві вимоги немайнового характеру:

- про визнання незаконними та скасування реєстраційних дій реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр реєстрації нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича від 18.12.2018 за реєстраційними номерами: 13491070019000373; 13491100020000373; 13491110021000373;

- про зобов`язання Міністерства юстиції України внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань записи про відміну державної реєстрації зміни місцезнаходження та припинення Комунального підприємства Київської обласної ради «Аквабіоресурси» (надалі - Підприємство).

Позов мотивовано вчиненням оскаржуваних реєстраційних дій без достатніх правових підстав, за фактом підробки документів, без відома єдиного засновника цього Підприємства.

Дослідивши матеріали позовної заяви б/н та б/д з доданими до неї документами суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.

Відповідно до п.2 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору в установленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 123 ГПК України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

За частиною 1 статті 3, частиною 1 та п.1 частини 2 статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється в відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - в відсотковому співвідношенні до ціни позову та в фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру встановлюється в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01.01.2020 - 2102,00грн).

Згідно з абз. 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за подання позову, в якому об`єднано дві вимоги немайнового характеру, позивач мав сплатити до Державного бюджету України судовий збір у загальній сумі 4204грн (2х2102грн), про що з огляду на зміст п. 2 частини 1 статті 164 ГПК України при подачі позову до суду мають бути додані належні докази, до яких, зокрема, належить платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою тощо.

Судом встановлено, що в порушення наведених норм позивачем не подано до суду належних доказів на підтвердження сплати до Державного бюджету України судового збору в установленому порядку та розмірі.

Частиною 3 статті 162 ГПК України встановлено загальні вимоги до позовної заяви, які мають бути дотримані позивачем при зверненні до суду з відповідним позовом.

За пунктами 4 та 5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог, при цьому, якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів на підтвердження вказаних обставин; правові підстави позову.

Відповідно до частини 2 статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За частиною 2 статті 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звернутись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Наведені вимоги позивачем при подачі до суду даної позовної заяви не дотримано. Так, правова підстава цього позову не вказана; нормативно-правове обґрунтування заявлених вимог відносно кожного з відповідачів, одним з яких є посадова особа, відсутнє.

Суд звертає увагу заявника, що виходячи з диспозитивності, що є одним із основоположних принципів господарського судочинства, позивач самостійно визначає суб`єктний склад учасників спору та вимоги до них.

Обставини, на які посилається позивач у позові, зокрема про вчинення реєстратором оскаржуваних дій, документально не підтверджені (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відносно Комунального підприємства Київської обласної ради «Аквабіоресурси», єдиним засновником якого згідно з установчими документами наданими до суду є позивач до матеріалів не додано; так само як і належним чином завірені копії з реєстраційної справи вказаної юридичної особи).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем при подачі даного позову до суду не дотримано вимог п.4 та п.5 частини 3 статті162 ГПК України та п.2 частини 1 статті 164 ГПК України.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подачі до суду: належних доказів оплати судового збору за подачу позову в установленому порядку та розмірі; письмово визначити правову підставу позову; нормативно-правове обґрунтування заявлених вимог щодо кожного з відповідачів окремо; документально підтвердити обставини вчинення оскаржуваних реєстраційних дій, про які зазначено в позові.

До заяви про усунення недоліків даної позовної заяви мають бути додані належні докази на підтвердження направлення відповідачу відповідних документів, які подаються до суду.

Крім того, суд звертає увагу заявника, що відповідно до частин 1 та 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження в справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в разі коли рішення в справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі в справі.

У вступній частині позовної заяви б/н та б/д Київською обласною радою в якості учасника в справі, третьої особи, визначено Комунальне підприємство Київської обласної ради «Аквабіоресурс» (припинено 18.12.2018 згідно даних ЄДРПОУ на підставі одного з реєстраційних записів, що оскаржується), однак клопотання про її залучення з обґрунтуванням правового статусу та підстав до суду не заявлено.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу, протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання даної ухвали, усунути виявлені недоліки позовної заяви шляхом надання суду належних доказів: оплати судового збору за подачу позову в установленому порядку та розмірі; письмового визначення правової підстави позову; нормативно-правового обґрунтування заявлених вимог щодо кожного з відповідачів окремо; документального підтвердження обставин вчинення оскаржуваних реєстраційних дій, про які зазначено в позовній заяві.

До заяви про усунення недоліків даної позовної заяви мають бути додані належні докази на підтвердження направлення відповідачу/відповідачам відповідних документів, які подаються до суду.

3. Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 12.10.2020.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв`язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного цифрового підпису заявника.

Суддя А.В. Романенко