Ухвала суду № 92163455, 12.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2020 року м. Київ № 640/23728/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Лінк Кантрі Логістік»до Головного управління ДПС у м. Києвіпро визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс Лінк Кантрі Логістік» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 58, офіс, 20, код ЄДР: 41031061) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Щолуденка, 33/19, код ЄДР: 43141267), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення від 02.07.2020 № 30995/41031061/2 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН;

2) зобов`язати ДПС України зареєструвати податку накладну № 6 від 31.04.2020 в ЄРПН датою її фактичного надання.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 та п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Також, згідно з п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

У позовній заяві позивач просить суд, 1) визнати протиправним та скасувати рішення від 02.07.2020 № 30995/41031061/2 Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН; та 2) зобов`язати ДПС України зареєструвати податку накладну № 6 від 31.04.2020 в ЄРПН датою її фактичного надання.

В той же час, суд звертає увагу позивача на те, що: по-перше: позивачем у прохальній частині позовної заяви позовні вимоги звернуті, у тому числі до ДПС України, яке не є відповідачем у справі, оскільки позивачем в якості відповідача визначено лише ГУ ДПС у м. Києві.

По друге, матеріали справи не містять рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 02.07.2020 № 30995/41031061/2 про відмову у реєстрації в ЄРПН ПН № 6 від 31.04.2020 в ЄРПН, оскільки у реєстрації податкової накладної № 6 від 31.04.2020 відмовлено рішенням комісії ГУ ДПС у м. Києві від 11.06.2020 № 1630668/41031061, тоді як рішення від 02.07.2020 № 30995/41031061/2 прийнято комісією ДПС України з питань розгляду скарг за результатами розгляду скарги позивача на рішення від 11.06.2020 № 1630668/41031061.

Тобто, за описовою частиною позовної заяви позивач обґрунтовує протиправність рішення саме від 11.06.2020 № 1630668/41031061, тоді як предметом розгляду даної справи є оскарження позивачем рішення від 02.07.2020 № 30995/41031061/2 відносно якого позовна заява не містить обґрунтування щодо його протиправності.

Відтак, у позовній заяві позивачу слід визначити належний склад відповідачів, до яких мають бути звернуті вимоги позивача та із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог або із обґрунтуванням протиправності рішення від 02.07.2020 № 30995/41031061/2, яке позивач просить суд визнати протиправним та скасувати.

Таким чином, наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху уточненої позовної заяви із приведенням позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України, з урахуванням висновків суду, викладених у даній ухвалі.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін