Ухвала суду № 92163246, 13.10.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні)

13 жовтня 2020 року Чернігів Справа № 620/4040/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (пр-т Миру, 116-А,м.Чернігів,14000, код ЄДРПОУ - 03190840) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому просить: визнати протиправними дії Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 920,00 грн. за 2016 рік, у розмірі 1200,00 грн. за 2017 рік, у розмірі 1265,00 грн. за 2018 рік, у розмірі 1295,00 грн. за 2019 рік, а також щодо нарахування у розмірі 1390,00 грн. за 2020 рік; зобов`язати Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, за 2016 рік у розмірі 4450,00 грн., за 2017 рік у розмірі 5035,00 грн., за 2018 рік у розмірі 5600,00 грн., за 2019 рік у розмірі 6190,00 грн., за 2020 рік у розмірі 8190,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що з 27.02.2020 він набув права на соціальне забезпечення у порядку реалізації Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яким передбачено виплату разової грошової допомоги до 5 травня для учасників бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. При цьому відповідачем виплачено кошти у вигляді разової грошової допомоги до 5 травня у 2016 році у розмірі 920 грн, у 2017 році – 1200 грн, у 2018 році – 1265 грн, у 2019 році – 1295 грн, у 2020 році вказана допомога нарахована, але залишаться не виплаченою у розмірі 1390 грн, що є меншим ніж передбачено нормами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Позивач вважає що допомога має бути виплачена у більшому розмірі, відповідному Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 28.09.2020 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено 10-денний термін на усунення виявлених недоліків.

На виконання ухвали позивач 12.10.2020 подав до суду заяву про поновлення строку в якій просив поновити строк для подання позову до суду у зв`язку з тим, що про порушення своїх прав щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2016-2019 роки він дізнався лише після ухвалення рішення Конституційного суду України від 27.02.2020 № 3-р/2020, що було оприлюднено в офіційному виданні «Офіційний вісник України» лише 03.04.2020.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У зв`язку із вищевикладеним, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача довідку про розмір виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2016-2020 роки.

Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати у відповідача довідку про розмір виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2016 - 2020 роки.

Відповідно до статей 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову – 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій