Ухвала суду № 92163023, 13.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 жовтня 2020 року справа № 580/4392/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зняття арешту,

УСТАНОВИЛА:

08.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (20300, Черкаська обл., м.Умань, провул.Тихий, буд.3А; код ЄДРПОУ 36171759) (далі – відповідач) про зняття арешту та заборони здійснювати відчуження з усього майна, що належить позивачу.

Додатково просила поновити пропущений строк для звернення до суду із вказаним позовом (далі – Клопотання). В обгрунтування Клопотання зазначила, що процесуальні перешкоди для звернення до суду зі вказаним позовом перестали існувати 27.08.2020 (подала аналогічний позов справа №580/3533/20). Тому просить визнати причини пропуску для звернення із вказаним позовом поважними та поновити пропущений строк.

Оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку про його необгрунтованість з огляду на таке.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд встановив, що 02.06.2020 позивач звернулась до відповідача заявою, в якій просила подати реєстратору заяву щодо припинення обтяження автомобіля DASIA LOGAN ДНЗ НОМЕР_2 , 2007 року і виключення його з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. Відповідач листом від 30.06.2020 №25214/з повідомив, що арешт з її майна може бути знятий рішенням суду.

З даних діловодства Черкаського окружного адміністративного суду суд встановив, що 06.07.2020 позивач зверталася до Черкаського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом (справа №580/2505/20). Ухвалою суду від 09.07.2020 позов повернуто. Ухвалами від 13.08.2020 (справа №580/1504/20) та від 27.08.2020 (справа №580/3533/20) Черкаський окружний адміністративний суд позовні заяви повернув позивачу з підстав пропуску без поважних причин процесуальних строків звернення до суду. Позивач не скористалася належно процесуальними правами та обов`язками, передбаченими КАС України, та не усунула вказані в ухвалах суду недоліки.

Обгрунтованих доказів про поважність причин пропуску строку і в цій справі позивач не надала, а зазначені вище обставини свідчать, що позивач знала про порушення своїх прав щонайменше з дати подачі первісного позову (06.07.2020). Отже, позов (вх. від 08.10.2020) подано з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Неналежне виконання процесуальних обов`язків та відсутність доказів поважності причин неможливості своєчасно звернутися до суду свідчать про необгрунтованість доводів Клопотання.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач відповідно до ч.6 ст.161 КАС України зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Всупереч вказаній нормі позивач не надала доказів поважності причин пропуску нею десятиденного строку на звернення до суду.

Крім того, звертаючись до суду позивач не врахувала вимоги п.4 ч.1 ст.160 КАС України, згідно з якою позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Викладений спосіб захисту порушеного права є цивільно-правовим та не узгоджується з викладеними у ст.5 КАС України способами звернення до адміністративного суду, а також визначеними в ст.245 КАС України повноваженнями адміністративного суду.

Вказані недоліки позову є перешкодою для відкриття провадження у справі та можуть бути усунені шляхом приведення змісту позовної заяви, позовні вимоги якої звернути до відповідача щодо сфери його повноважень, надання її в копіях відповідно до кількості учасників спору, а також наданням доказів поважності причин звернення до суду з пропущенням 10-денного строку зі вказаним позовом.

Згідноз виомгами ч.ч.1, 3 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тому суд дійшов висновку надати позивачу строк п`ять днів з дати отримання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позвоної заяви.

Керуючись ст. ст.2-20, 122-123, 133, 160-161, 169, 171, 240, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про зняття арешту залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 5 днів з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків позову у викладений в мотивуючій частині ухвали спосіб.

3. Копію ухвали направити позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич