Ухвала суду № 92159595, 12.10.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року Справа № 520/8916/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання – Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивача - Комарової О.М.,

представника відповідача - Коробкової Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Акціонерного товариства «Харківобленерго» про продовження строку підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго» (вул. Плеханівська, 149, м. Харків) до Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, 11 г, м. Київ) про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Харківобленерго» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив податкове повідомлення-рішення №0001345406 від 31.03.2020, складене Офісом великих платників податків ДПС, скасувати у повному обсязі.

Ухвалою судді від 20.07.2020 було відкрито загальне позовне провадження у справі за зазначеним позовом.

08.10.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просить продовжити строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів, розгляд справи відкласти на іншу дату.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що до АТ «Харківобленерго» застосовані штрафні санкції за несвоєчасну реєстрацію розрахунків коригувань до податкових накладних, які були нараховані контролюючим органом протягом періоду за період жовтень 2019 року січень 2020 року в розмірі 271049 067,02 грн. 23 травня 2020 року набули чинності положення Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві" від 16 січня 2020 року № 466-ІХ (надалі також - Закон № 466-ІХ).

Відповідно до абзацу першого пункту 73 підрозділу 2 розділу XX ПК України із змінами, внесеними згідно із Законом № 786-IX від 14.07.2020, штрафи за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, за операціями, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість, операціями, що оподатковуються податком на додану вартість за нульовою ставкою, операціями, що не передбачають надання податкової накладної отримувачу (покупцю), а також податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, нараховані платникам податків протягом періоду з 1 січня 2017 року до дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві", строк сплати грошових зобов`язань за якими не настав або грошові зобов`язання за якими неузгоджені (відповідні податкові повідомлення-рішення знаходяться в процедурі адміністративного або судового оскарження та грошові зобов`язання за ними не сплачено) станом на дату набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві", застосовуються в розмірі 1 відсотка обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 510 гривень.

Контролюючий орган за місцем реєстрації платника податку здійснює перерахунок суми штрафу і надсилає (вручає) такому платнику нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Позивач вказує, що законодавство, яке підлягає застосуванню в спірних правовідносинах, було змінене законодавцем шляхом прийняття ретроактивної новели, якою змінено обсяг прав та обов`язків платника податків і контролюючих органів, та охоплює перевіряємий періоди за оскаржуваним ППР. Тому, ППР від 30.03.2020 № 0001345406 на суму 271 049 067,02 грн., як вважає. позивач, підпадає під дію зазначених норм та підлягає скасуванню, а контролюючий орган повинен надіслати АТ «Харківобленерго» нове податкове повідомлення-рішення із здійсненним перерахунком суми штрафу.

Проте, станом на вересень 2020 р. перерахунку штрафу здійснено не було. Тому, 16.09.2020 АТ «Харківобленерго звернулося до Офісу ВПП ДПС щодо здійснення цих заходів, передбачених п.73 ПК України. Станом на 08.10.2020 р. відповіді надано не було. Позивач вважає, що ці обставини безпосередньо впливають па розгляд справи №520/8916/20, оскільки у разі скасування ППР від 30.03.2020 № 0001345406 на суму 271049067,02 грн. та перерахунку суми штрафів - буде відсутній предмет позову, оскільки оскаржуване ППР буде скасоване.

Заслухавши пояснення представників сторін щодо заявленого клопотання, дослідивши доводи клопотання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк підготовчого провадження до 30.11.2020.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 173, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства «Харківобленерго» про продовження строку підготовчого засідання – задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження до 30.11.2020.

Підготовче засідання у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго» (вул. Плеханівська, 149, м. Харків) до Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, 11 г, м. Київ) про скасування податкового повідомлення – рішення відкласти на 12 год. 00 хв. 26.10.2020 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, зал № 19, 1 поверх.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 13.10.2020.

Суддя В.В. Єгупенко