Ухвала суду № 92158831, 13.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9013/20

У Х В А Л А

13 жовтня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, у якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати щорічної разової допомоги ветерану війни-учаснику бойових дій ОСОБА_1 у 2020 році у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб (8190,00 грн.), відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 неплачену різницю щорічної разової допомоги ветеранам війни за 2020 рік до 05 травня згідно ч. 5 ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі 6800,00 грн.;

звернути рішення до негайного виконання, відповідно до ст. 371 КАС України.

Ухвалою суду від 22 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ст. 263 КАС України.

Ухвалою суду від 22 вересня 2020 року зупинено провадження у справі № 420/9013/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Лиманської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

05 жовтня 2020 року через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване тим, що станом на 29.09.2020 року частково задоволено позов у зразковій справі № 440/2722/20.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Вирішуючи клопотання позивача, судом встановлено, що підстави для поновлення провадження у справі відсутні, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі не відпали.

Так, провадження у зазначеній справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Судом встановлено, що рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року частково задоволено позов у справі №440/2722/20. Суд вирішив: Визнати протиправною бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. В іншій частині у задоволенні позову відмовити. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Відповідно до ч. 11 ст. 290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Так, згідно положень статті 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В свою чергу, статтею 295 КАС України визначений строк на апеляційне оскарження, зокрема, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1).

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2).

Станом на 13 жовтня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду не відкрито апеляційне провадження про перегляд рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року, проте наразі не закінчився строк на апеляційне оскарження цього рішення.

Отже, станом на 13 жовтня 2020 року судове рішення у зразковій справі №440/2722/20 не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, оскільки не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 237, 248, 256, 290, 293, 295 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про поновлення провадження у справі №420/9013/20 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук