Рішення № 92158470, 12.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7510/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Маяк-Південь”, (вул. Лазурна, 5, кв. 11, м. Чорноморськ, Одеська область, 68000, код ЄДРПОУК 40677881) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Маяк-Південь”, в якому позивач просить суд:

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЯК-ПІВДЕНЬ» (код ЄДРПОУ 40677881), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, на загальну суму 759056 грн. 26 коп., з яких:

податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705570 грн. 46 коп. на бюджетний рахунок UА968999980313060029000015015, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914014, КБК 14010100, отримувач коштів УК у м. Чорноморськ/м.Чорноморськ/14060100;

податку на прибуток приватних підприємств у сумі 53485 грн. 80 коп. на бюджетний рахунок UА558999980333159318000015015, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914014, КБК 11021000, отримувач коштів УК у м. Чорноморськ/м.Чорноморськ/11021000.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 04.08.2020 року відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки - розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника ТОВ «МАЯК-ПІВДЕНЬ» перед бюджетом становить 759 056 грн. 26 коп. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705570, 46 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 53485, 80 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковий орган звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 12.08.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала про відкриття провадження від 12.08.2020 р. та пам`ятка про права та обов`язки були направлені на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю “Маяк-Південь”, що зазначена у позові та відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідачем було отримано 20.08.2020 року ухвалу про відкриття провадження у справі, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений ухвалою суду від 12.08.2020 року строк для подання відзиву на позовну заяву, проте відзив до суду не направляв.

Частиною 6 ст. 162 КАС України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Маяк-Південь” зареєстровано виконавчим комітетом Чорноморської міської ради 21.07.2016.

Станом на 04.08.2020 року відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки - розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника ТОВ «МАЯК-ПІВДЕНЬ» перед бюджетом становить 759056 грн. 26 коп. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705570, 46 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 53485, 80 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705570 грн. 46 коп. виникла в результаті:

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та прийняття акту №1391/15-32-53-04/40677881 від 09.12.2019року, на підставі якого винесено податкові повідомлення-рішення:

№ 0001535304 від 13.01.2020 року на загальну суму 46896 грн. 36 коп. (штрафна санкція) - 20157 грн. 03 коп. (сплата) = 26739 грн. 33 коп. (штрафна санкція);

№ 0001525304 від 13.01.2020 року на загальну суму 10000 грн. 00 коп. (штрафна санкція);

проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних та прийняття акту №024/15-32-53-04/40677881 від 31.01.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0016785304 від 06.02.2020 року на загальну суму 25592 грн. 49 коп. (штрафна санкція);

проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних та прийняття акту №410/15-32-53-04/40677881 від 07.02.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0022795304 від 25.02.2020 року на загальну суму 35616 грн. 11 коп. (штрафна санкція);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та прийняття акту №0425/15-32-53-04/40677881 від 07.02.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0022845304 від 25.02.2020 року на загальну суму 61220 грн. 99 коп. (штрафна санкція);

нарахування по податковій декларації з податку на додану вартість №9086057600 від 22.04.2020 року на загальну суму 60361 грн. 97 коп. - основний платіж (161553 грн. 00 коп. (основний платіж) - 101191 грн. 03 коп. (погашення боргу за рахунок від`ємного значення у зменшення боргу з ПДВ по податковій декларації з податку на додану вартість №9173319744 від 01.06.2020 року);

проведення документальної позапланової виїзної перевірки та прийняття акту №198/15-32-05-01/406778881, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення №0010680501 від 10.04.2020 року на загальну суму 247478 грн. 00 коп. (197 982 грн. 00 коп. - основний платіж, 49496 грн. 00 коп. - штрафна санкція);

проведення перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних та прийняття акту №667/15-32-53-04/40677881 від 02.03.2020 року; на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0045665304 від 30.03.2020 року на загальну суму 66791 грн. 89 коп. (штрафна санкція);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та прийняття акту №0699/15-32-53-04/40677881 від 02.03.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0038935304 від 24.03.2020 року на загальну суму 16000 грн. 00 коп. (штрафна санкція);

проведення камеральної перевірки задекларованих показників у податковій звітності та прийняття акту №0814/15-32-53-04/40677881 від 16.03.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0093745304 від 02.06.2020 року на загальну суму 124688 грн. 00 коп. (83125 грн. 00 коп. - основний платіж, 41563 грн. 00 коп. - штрафна санкція);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та прийняття акту №1074/15-32-53-04/40677881 від 30.03.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0089655304 від 26.05.2020 року на загальну суму 1020 грн. 00 коп. (штрафна санкція);

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість та прийняття акту №1395/15-32-53-04/40677881 від 24.04.2020року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0099635304 від 17.06.2020року на загальну суму 1020 грн. 00 коп. (штрафна санкція).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 29041 грн. 68 коп.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 53485 грн. 80 коп. виникла в результаті:

проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток та прийняття акту №042/15-32-53-04/40677881 від 15.01.2020 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0014865304 від 04.02.2020 року на загальну суму 7225 грн. 80 коп. (штрафна санкція);

нарахування по податковій декларації №9335483910 від 13.04.2020року на загальну суму 46260 грн. 00 коп. (основний платіж).

У добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв`язку із чим Позивач звернувся до суду.

Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» № 147892-53 від 26.06.2019 року, яку було отримано 30.07.2020 бухгалтером ОСОБА_1 , відповідно до корінця податкової вимоги.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов`язанням станом на момент розгляду справи, складає 759056, 26 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 ПУ України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі “Серявін та інші проти України” від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі “Руїс Торіха проти Іспанії” від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

В пункті 42 рішення Європейського суду з прав людини у справі “Бендерський проти України” від 15 листопада 2007 року, заява № 22750/02, зазначено, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають у достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися в світлі обставин кожної справи.

Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати податкового боргу, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, на підставі положень ст. 67 Конституції України суд дійшов висновку, що адміністративний позов є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У зв`язку з викладеним відсутні підстави для стягнення судового збору з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77, 90, 139, 229, 246, 255, 293, 295 КАС України, суд –

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Маяк-Південь”, (вул. Лазурна, 5, кв. 11, м. Чорноморськ, Одеська область, 68000, код ЄДРПОУК 40677881) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЯК-ПІВДЕНЬ» (код ЄДРПОУ 40677881), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, на загальну суму 759056 (сімсот п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятдесят шість) грн. та 26 коп., з яких:

податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705570 (сімсот п`ять тисяч п`ятсот сімдесят) грн. та 46 коп. на бюджетний рахунок UА968999980313060029000015015, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914014, КБК 14010100, отримувач коштів УК у м. Чорноморськ/м.Чорноморськ/14060100;

податку на прибуток приватних підприємств у сумі 53485 (п`ятдесят три тисячі чотириста вісімдесят п`ять) грн. та 80 коп. на бюджетний рахунок UА558999980333159318000015015, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37914014, КБК 11021000, отримувач коштів УК у м. Чорноморськ/м.Чорноморськ/11021000.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст. ст. 293, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук

.