Ухвала суду № 92158328, 13.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8429/20

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 жовтня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

08.10.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; далі – ОСОБА_1 , позивач) до Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) (79013, Львівська область, місто Львів, пл. Шашкевича, буд. 1; ідентифікаційний код 43317547, далі - відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ №1/Д від 22.08.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 »;

- зобов`язати Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Львів) присвоїти ОСОБА_1 черговий 5 ранг державного службовця в межах категорії посад «Б» з 02.05.2019.

Позовна заява скерована до суду поштою 05.10.2020.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що з 18.10.1999 по 05.03.2020 працював на різних посадах в органах юстиції, на час звільнення в порядку переведення 05.03.2020 обіймав посаду заступника начальника управління - начальника відділу проходження державної служби Управління персоналом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), мав 6 ранг державного службовця в межах категорії посад «Б». З посиланням на норми частини шостої статті 39 Закону України «Про державну службу» позивач стверджує, що черговий 5 ранг державного службовця повинен бути призначений йому 02.05.2019, проте цього не сталося. ОСОБА_1 06.02.2020 звернувся до начальника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) із заявою та повідомив про те, що був необізнаний про існування наказу Головного територіального управління юстиції у Львівській області №1/Д від 22.08.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 »; ОСОБА_1 повідомляв, що отримав копію цього наказу 20.01.2020. Просив начальника врахувати, що не був ознайомлений зі згаданим наказом та не міг бути з таким ознайомлений, просив відновити заявника права, порушені затримкою призначення чергового рангу державного службовця. У відповідь відповідач листом №2326/0/1-20/08-08 поінформував ОСОБА_1 , що 22.08.2016 на підставі наказу головного територіального управління юстиції у Львівській області №1/Д від 22.08.2016 до нього застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді зауваження, у зв`язку з цим черговий 5 ранг державного службовця в межах категорії «Б» посад державної служби буде присвоєно 02.05.2020, - у разі відсутності нового стягнення. Позивач просить суд зобов`язати/спонукати Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Львів) присвоїти ОСОБА_1 черговий 5 ранг державного службовця в межах категорії посад «Б» з 02.05.2019.

В позовній заяві ОСОБА_1 також зазначає, що брав участь у засіданні дисциплінарної комісії та надав пояснення; рішення дисциплінарної комісії за наслідками розгляду дисциплінарної справи №18 від 28.07.2016 йому повідомили лише 01.08.2016, проте з наказом Головного територіального управління юстиції у Львівській області №1/Д від 22.08.2016 не ознайомили. Позивач вважає оскаржений наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності протиправним, тому просить суд його скасувати.

Ухвалою №380/8429/20 від 13.10.2020 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) зобов`язати Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м.Львів) присвоїти ОСОБА_1 черговий 5 ранг державного службовця в межах категорії посад «Б» з 02.05.2019. Ці позовні вимоги розглядаються в провадженні справи №380/8429/20;

2) визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Львівській області №1/Д від 22.08.2016 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ». Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження та передано необхідні копії з матеріалів судової справи №380/8429/20 відділу діловодства та обліку звернень громадян суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 12 листопада 2020 року о 12:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача – від дати отримання відповіді на відзив.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.