Ухвала суду № 92149070, 08.10.2020, Енергодарський міський суд Запорізької області

Справа № 316/3114/20

Провадження № 1-кс/316/349/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2020 р. м. Енергодар

Слідчий суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., за участю секретаря судового засідання Черкашиної О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 , на бездіяльність Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ) звернувся 06.10.2020 р. до слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області зі скаргою в якій зазначає на те, що ним було подано 05.10.2020 р. до Енергодарського ВП ГУ НП в Запорізькій області заяву про кримінальний злочин, який підпадає під ознаки передбачені ст.366-1 КПК України – «Декларування недостовірної інформації», вчинений директором КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ – 40286862) – ОСОБА_2 , який порушує Закон України «Про запобігання корупції». Дана заява була зареєстрована 05.10.2020 р. в журналі єдиного обліку під номером 8370, однак, станом на 06.10.2020 р. відомості до ЄРДР за поданою заявою внесено не було. Вважаючи бездіяльність Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області незаконною, просить: зобов`язати відповідальних осіб Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.366-1 КК України за його заявою.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, у тому числі, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_1 було подано до Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.366-1 КК України директором КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ – 40286862) – ОСОБА_2 , який порушує Закон України «Про запобігання корупції», в якій він просив відкрити кримінальне провадження за ст.366-1 КК України (а.с.3-5), яка відповідно до талону-повідомлення єдиного обліку про прийняття та реєстрацію заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення, була зареєстрована в журналі єдиного обліку 05.10.2020 р. №8370 (а.с.6). Разом з цим, вказані у заяві відомості не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.п.1 п.3 р.І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 р. №298, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначенийчастиною 1 статті 214 КПК України.

За змістом частини 1, 4 статті 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи зі змісту ст.ст. 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_1 обґрунтована, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , на бездіяльність Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Енергодарського ВП ГУНП Запорізької області внести відомості до ЄДРДР за заявою ОСОБА_1 від 05.10.2020 р., зареєстрованою у журналі єдиного обліку за № 8370.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О. М. Бульба