Ухвала суду № 92134579, 09.10.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

Ухвала

09 жовтня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/64/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження окремі процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_1 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про зобов`язання привести у первісний стан об`єкт будівництва шляхом знесення самочинно збудованої прибудови,

встановив:

08 січня 2019 року Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради ( надалі - позивач, Управління ДАБК Херсонської міської ради) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Карпухін Юрій Юрійович (надалі - представник відповідача) про приведення у первісний стан об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно збудованої прибудови.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Варняка С.О. від 25.01.2019 року позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 року скасовано ухвалу від 25.01.2019 року, справу направлено до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.06.2019 року справу передано на розгляд судді Варняку С.О.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2019 року справу передано на розгляд судді ОСОБА_8 .

Ухвалою судді Дубровної В.А. від 01.07.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 03.09.2019 р. вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.09.2019 р.

24.09.2019 року судом без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання до 27.09.2019 року.

Ухвалою суду від 27.09.2019 року залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Ухвалою суду від 27.09.2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 766/15582/18.

Ухвалою суду від 23.07.2020 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 18.08.2020 року.

18.08.2020 року судом без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання до 09.10.2020 року.

Ухвалою суду від 18.08.2020 зобов`язано Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради забезпечити у підготовчі та судові засідання уповноваженого представника з належними доказами представництва. Визнано обов`язковою явку в судове засідання відповідача або її представника адвоката Карпухіна Ю.Ю.

У підготовче засідання 09.10.2020 р. учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

При цьому, 08.10.2020 р. позивачем надано до суду клопотання щодо проведення підготовчого засідання без його участі.

09.10.2020 представником відповідача надано до суду клопотання про визнання його неявку поважною у зв`язку з погіршенням стану здоров`я, що з урахуванням карантинних запобіжних заходів обмежує його відвідування закладів, у т.ч. до суду, а також клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі та призначення розгляду справи по суті.

09.10.2020 треті особи надали до суду клопотання щодо проведення підготовчого засідання без їх участі, закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на вказане, суд вважає за можливе провести підготовче засідання в порядку письмового провадження без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.

Вирішуючи вказані клопотання учасників справи, суд вказує про таке.

Щодо клопотання представника відповідача про визнання його неявки у підготовче засідання поважною, то враховуючи погіршенням стану здоров`я та продовження карантинних заходів, суд дійшов висновку про його задоволення та визнати не явку представника відповідача у підготовче засідання поважною.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 9, 79-80,180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_1 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про зобов`язання привести у первісний стан об`єкт будівництва шляхом знесення самочинно збудованої прибудови про зобов`язання привести у первісний стан об`єкт будівництва шляхом знесення самочинно збудованої прибудови до судового розгляду по суті на 19 жовтня 2020 року о 15: 00 год.

Зобов`язати Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради забезпечити у судове засідання явку уповноваженого представника з належними доказами представництва.

Визнати обов`язковою явку в судове засідання відповідача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) або її представника адвоката Карпухіна Юрія Юрійовича (місце проживання: 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Олімпійська, 31).

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Дубровна