Ухвала суду № 92128693, 11.10.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

11 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/4441/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

судді Казанчук Г.П.

за присутності секретарі судового засідання - Сосновської В.В.

за участю:

представників позивача: Васильєва Д.О., Вайпана М.П.

представників відповідача: Шпак О.В., Пальмової О.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність” до Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісія Новоукраїнського району Кіровоградської області про визнання протиправними та скасування постанов територіальної виборчої комісії, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська територіальна організація політичної партії “Європейська Солідарність” 10.10.2020 року звернулася до суду з позовною заявою до Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17;

- зобов`язати Добровеличківську селищну територіальну виборчу комісію Новоукраїнського району Кіровоградської області прийняти рішення про реєстрацію кандидатів у депутати до Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Кіровоградської територіальної організації політичної партії “Європейська Солідарність”.

Ухвалою суду від 11.10.2020 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 11.10.2020 року об 15 год. 30 хв.

У судове засідання 11.10.2020 року з`явились представники сторін.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши додані сторонами докази, суд дійшов наступних висновків.

Частинами 1, 3, 10 статті 219 Виборчого кодексу України визначено, що висування кандидатів у депутати організацією партії, формування та затвердження єдиного та територіальних виборчих списків здійснюються на її зборах, конференції організації партії у порядку, встановленому статутом партії та цим Кодексом.

Організація партії висуває кандидатів з числа осіб, зазначених у частині другій цієї статті, у вигляді єдиного виборчого списку, який формується та затверджується на зборах, конференції організації партії.

Рішення зборів, конференції організації партії про висування кандидатів у депутати від партії приймається шляхом затвердження єдиного виборчого списку та територіальних виборчих списків кандидатів у депутати, віднесених організацією партії до відповідних територіальних виборчих округів, які додаються до такого рішення і є його невід`ємною частиною. Рішення зборів, конференції організації партії про висування кандидатів у депутати підписується керівником організації партії і скріплюється печаткою цієї місцевої організації партії або печаткою організації партії вищого рівня, а також погоджується центральним керівним органом партії, що засвідчується печаткою партії.

Досліджуючи матеріали справи, які долучені сторонами до матеріалів справи, суд констатує про наявністю двох пакетів документів (додатків до рішення Конференції від 18.09.2020 року), які за своїм змістом є різними, тобто деякі кандидати не були включені до списку по територіальних виборчих округах.

Представники позивача зазначили в судовому засіданні про відсутність оригіналу рішення Конференції від 18.09.2020 року №21 у територіальній організації Політичної партії «Європейська солідарність», оскільки оригінал такого рішення із додатками переданий до секретаріату політичної партії «Європейська солідарність», про що є відмітка про погодження від 22.09.2020 року №5/12 ОСОБА_1 Президія Центральної ради Політичної партії «Європейська солідарність» (а.с.11).

Відтак суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у Політичної партії «Європейська солідарність», а саме - рішення Конференції Кіровоградської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність» від 18 вересня 2020 року №21 із додатками щодо висування кандидатів до Добровеличківської селищної територіальної виробчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області:

- «Єдиний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №1»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №2»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №3»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №4».

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

У зв`язку з необхідністю дослідження додаткових доказів у справі оголосити перерву до 11 години 00 хвилин 12 жовтня 2020 року.

Керуючись статтями 248, 256 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Витребувати у секретаріату Політичної партії «Європейська солідарність» рішення Конференції Кіровоградської територіальної організації Політичної партії «Європейська солідарність» від 18 вересня №21 із додатками щодо висування кандидатів до Добровеличківської селищної територіальної виробчої комісії Новоукраїнькогго району Кіровоградської області:

- «Єдиний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» в єдиному багатомандатному виборчому окрузі»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №1»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №2»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №3»;

- «Територіальний виборчий список кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області висунутих Кіровоградською територіальною організацією Політичної партії «Європейська Солідарність» у територіальному виборчому окрузі №4».

Витребувану інформацію надати суду протягом двох годин, з часу отримання даної ухвали шляхом направлення на електронну адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду - inbox@adm.kr.court.gov.ua, належним чином завірених копій витребуваних документів (додатків до рішення) з одночасним направленням їх у паперовому вигляді поштовим зв`язком на адресу суду (25006, місто Кропивницький, вулиця Велика Перспективна,40).

Оголосити перерву в справі до 11 год. 00 хв. 12 жовтня 2020 року

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук