Ухвала суду № 92126763, 12.10.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

12 жовтня 2020 року м. Житомир справа № 240/12533/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

У серпні 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Управління Служби безпеки України в Житомирській області, в якому просило:

- визнати протиправними дії Управління Служби безпеки України в Житомирській області щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року основного розміру пенсії;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Житомирській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року було відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику (повідомлення) сторін, також вказаною ухвалою встановлено відповідачу строк на подання відзиву.

7 вересня 2020 року на адресу суду від відповідача надійшли пояснення в яких зазначено, що у зв`язку із тим, що 24 червня 2020 року набрало чинності рішення Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19, яким рішення Касаційного адміністративного, суду у складі Верховного Суду від 17 грудня 2019 року про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії щодо підготовки та надання до управління Пенсійного фонду України нової довідки про розмір грошового забезпечення - залишено без змін, УСБУ в Житомирській області направлено до ГУ ПФУ у Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (а.с.28). До вказаних пояснень відповідачем також додано довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 26 серпня 2020 року №57/85-2631 (а.с.27). Таким чином, Управлінням СБУ в Житомирській області виконано вимоги позовної заяви ОСОБА_1 повністю (а.с.25-26).

17 вересня 2020 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі вх. №35770/20 з посиланням на те, що відповідачем повністю усунуто оскаржувані позивачем порушення, а також вирішити питання про повернення судового збору (а.с.29).

Відповідно до довідки у справі від 24 вересня 2020 року згідно з наказом Житомирського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року №02-83-в суддя ОСОБА_2 у період з 21 вересня 2020 року до 9 жовтня 2020 року перебував у щорічній відпустці.

Розглянувши вказане клопотання позивача, суд прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Предметом спору у цій справі є правомірність дій відповідача щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 5 березня 2019 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року основного розміру пенсії, а також зобов`язання Управління Служби безпеки України в Житомирській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

26 серпня 2020 року Управлінням Служби безпеки України в Житомирській області підготовано та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Вказане підтверджується супровідним листом від 26 серпня 2020 року №57/11448 та довідкою від 26 серпня 2020 року №57/85-2631 (а.с.27-28).

Отже, станом на час розгляду клопотання, відповідачем фактично задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 .

Пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Окрім того, відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У розумінні наведеної норми суд відмічає, що відповідачем виправлено оскаржувані порушення, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (частина 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ).

Приписами статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач відмовився від позову, оскільки відповідач після подання позовної заяви фактично задоволив позов, надіславши запитувану позивачем довідку про розмір грошового забезпечення до ГУ ПФУ в Житомирській області, відмова у надісланні та виготовленні якої, стала підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

ОСОБА_1 при зверненні до суду з даним позовом сплатив судовий збір у розмірі 840,80 грн (квитанція від 29 липня 2020 року №0.0.1784900613.1).

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку про закриття провадження у даній справі та про стягнення з відповідача на користь позивача сплаченого ним судового збору у розмірі 840,80 грн.

Керуючись статтями 9, 47, 140, 189, 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти відмову позивача від адміністративного позову.

Клопотання позивача про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №240/12533/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Стягнути з Управління Служби безпеки України в Житомирській області (вул.Фещенка-Чопівського, 7, м.Житомир, 10008, код ЄДРПОУ 20001510) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 840,80 грн на відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін