Ухвала суду № 92125809, 12.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 жовтня 2020 року Справа № 160/12361/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 05.10.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05.05.2020 у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання Міністерства соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05.05.2020 як інваліду війни 3-ї групи у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановлених на 01.01.2020, з урахуванням раніше виплачених сум.

2. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

5. Позовна заява надійшла до суду 05.10.2020, тому п`ятим днем для вирішення питання про залишення позовної заяви без руху є 10.10.2020 (субота – вихідний день).

6. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

7. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі № 160/12361/20 12.10.2020.

щодо позовних вимог та відповідача у справі

8. Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

9. Згідно із частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

10. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

11. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

12. Згідно із пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

13. У поданій позовній заяві відповідачем визначено Міністерство соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

14. При цьому, з наданої до позову копії заяви вбачається, що з метою досудового вирішення спору ОСОБА_1 звертався до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації із заявою про перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, від якого отримав відповідь про розгляд звернення.

15. Зі змісту позовної заяви та доданих до неї доказів не вбачається якими рішенням, дією чи бездіяльністю Міністерства соціальної політики України порушені права, свободи або законні інтереси позивача.

16. Міністерство соціальної політики України та Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації є самостійними юридичними особами, КАС України передбачає звернення позову до відповідного суб`єкта владних повноважень, однак не передбачає визначення відповідача «в особі» іншого суб`єкта владних повноважень.

17. Отже, позивачу належить визначити належного відповідача за поданим адміністративним позовом, та викласти зміст позовних вимог до такого відповідача.

18. За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

19. Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

20. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України в особі Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

21. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

22. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням належного відповідача за поданою позовною заявою;

- викладення змісту позовних вимог до такого відповідача;

2) надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

23. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

24. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

25. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба