Ухвала суду № 92125212, 12.10.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 жовтня 2020 р. Справа № 120/5262/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Альтернативні енергосистеми та технології захисту навколишнього природного середовища"

до: Гавришівської сільської об`єднаної територіальної громади

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Альтернативні енергосистеми та технології захисту навколишнього природного середовища" до Гавришівської сільської об`єднаної територіальної громади про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 02.10.2020 вказаний адміністративний позов залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання додатків до позовної заяви, зокрема "копії заяви".

06.10.2020 до суду надійшла заява про усунення недоліків. В якій серед іншого представник позивача вказав, що представник товариства звертався про присвоєння поштової адреси до Стадницької сільської ради, разом з тим оскільки Стадницька сільська рада входить до складу Гавришівської об`єднаної територіальної громади та знаходиться у її підпорядкуванні в якості відповідача визначена саме Гавришівська територіальна громада.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, заявою від 06.10.2020, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частина перша статті 2 КАС України встановлює, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Вимоги щодо змісту позовної заяви встановлені статтею 160 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктами 4, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивач, оскаржуючи бездіяльність Стадницької сільської ради Вінницького району та заявляючи вимоги про зобов`язання вчинення певних дій, в якості відповідача визначає Гавришівську сільську об`єднану територіальну громаду.

В заяві від 06.10.2020 представник позивача вказав, що Стадницька сільська рада входить до складу Гавришівської об`єднаної територіальної громади та знаходиться у її підпорядкуванні.

Разом з тим, суд зауважує, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Стадницька сільська рада (код ЄДРПОУ 04329984, 23241, Вінницька обл., Вінницький р-н, село Стадниця, вул. Шевченко, будинок 2) перебуває в стані припинення, проте станом на день подання позову не припинена, за умови відсутності відомостей в ЄДР про припинення такої юридичної особи.

Так, з наведеного вбачається, що позивач визначає в якості відповідача одну юридичну особу, проте звертає вимоги до іншої, не надаючи при цьому відомостей про припинення юридичної особи, а саме Стадницької сільської ради та відомостей щодо знаходження її у складі Гавришівської об`єднаної територіальної громади

З огляду на наведене, позивачу слід уточнити суб`єктний склад учасників справи з урахуванням положень ст. 4, ст.160 КАС України.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Альтернативні енергосистеми та технології захисту навколишнього природного середовища" до Гавришівської сільської об`єднаної територіальної громади про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом уточнення суб`єктного складу відповідачів, та в разі такого уточнення надання копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович