Рішення № 92114358, 08.10.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2020 року Чернігів Справа № 620/1059/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Зайця О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Семенівський колорит" до Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Семенівський колорит" звернулось до суду з адміністративним позовом у якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області №00000280401 від 27.02.2020 та №0000290401 від 27.02.2020.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що підприємством «Семенівський колорит» було правомірно сформовано податкові зобов`язання з ПДВ по взаємовідносинам з ПП «Семенівська мануфактура» по договору №25/11/2019 від 25 листопада 2019 року за листопад 2019 року в розмірі 158 219,20 грн.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач надав відзив на позов, в якому із позовними вимогами не погодився, зазначивши, що базою оподаткування придбаних (ввезених на митну територію України) ПП Семенівський Колорит" товарів згідно МД ІМ40 від 26.11.2019 № UA500010/2019/033756 є вартість 1135978,72 грн., згідно МД ІМ40 від 27.11.2019 № UA500010/2019/034161 є вартість 1146191,86 грн. Загальна вартість придбання складає 2282170,58 грн. Декларант ПП ''Семенівський колорит" з новою митною вартістю товару згоден, ним сплачено митні платежі виходячи з нової вартості та відображено у графі 47 «Нарахування платежів» митна декларація із кодом «01» (розділ Порядку, затвердженого наказом Мінфіну від 30.05.12 р. № 651). Враховуючи викладене, для операцій платника податку з постачання на митній території країни товарів, раніше ввезених таким платником податку на митну територію України, база оподаткування визначається за загальним правилом - виходячи з їх договірної вартості з врахуванням загальнодержавних податків та зборів, але не нижче митної вартості цих товарів, означеної відповідно до розділу III Митного кодексу України, з урахуванням мита та акцизного одатку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно акту перевірки від 04.02.2020 №144/25-01-04-01/39382547 відносно ПП «Семенівський колорит» встановлено порушення:

вимог п. 188.1 ст. 188, п. 190.1 ст. 190 п. 201.4, ст. 201, п. 200.1, п. 200.4, п. 200.7, п. 200.8 ст. 200 Кодексу розділу ІІІ, розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, завищено суму бюджетного відшкодування рядка 20.2.1 в розмірі - 299000,0 грн., завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду р.21 в розмірі - 671,0 грн., завищено від`ємне значення різниці між сумую податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (подакового) періоду р.19 на суму - 299671,0 грн., завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду та відображається в рядку 21 декларації, на 671,0 грн.

Відповідачем на підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення №00000280401 від 27.02.2020 та №0000290401 від 27.02.2020.

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд зазначає наступне.

В силу норми ч. 2 ст. 19 Конституції України посадові особи контролюючих органів зобов`язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.

Згідно ст. 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлены документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до ст. 188 Податкового кодексу України база оподаткування операцій постачання товарів послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім акцизного податку на реалізацію суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв`язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб`єктам господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів кров і вироблених з їх препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

При цьому база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг не може бути нижче ціни придбання таких товарів/послуг, база оподаткування операцій з постачання самостійно виготовлених товарів/послуг не може бути нижче звичайних цін, а база оподаткуван операцій з постачання необоротних активів не може бути нижче балансової (залишкової) вартості за даними бухгалтерського обліку, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду, протягом якого здійснюються такі операції (у разі відсутності обліку необоротних активів - виходячи із звичайної ціни).

01 жовтня 2019 року між Приватним підприємством «Семенівський колорит» (Покупець та CHАNGXING BAITE IMPORT AND EXPORT CO., LTD (Постачальник), було укладено контракт №SEM-1001 /19 на поставку товару.

26 листопада 2019 року на виконання умов контракту CHANGXING ВАІТЕ IMPORT АND EXPORT CO., LТD було поставлено Приватному підприємству «Семенівский колорит» трикотажне полотно в кількості 30712 погонних метрів загальною вартістю 12 591,92 доларів США, доказами поставки товару та його вартості є митна декларація UA5000/2019/033756 від 26.11.2019, інвойс №BTCN2019685 від 24 жовтня 20 9 року та прайс лист №Т/10141 від 14.10.2019.

27 листопада 2019 року на виконання умов контракту CHANGXING ВАІТЕ IMPORT АND EXPORT CO., LТD було поставлено Приватному підприємству «Семенівский колорит» трикотажне полотно в кількості 22916,00 погонних метрів загальною вартістю 12832,96 доларів США, доказами поставки товару та його вартості є митна декларації UA501010/2019/034161 від 27.11.2019, інвойс №BTCN2019671 від 18 жовтня 2019 року та прайс лист №Т810081 від 08.10.2019.

Товар, яки було придбано позивачем у CHANGXING ВАІТЕ IMPORT AND EXPORT CO., LTD в подальшому було продано Приватному підприємству «Семенівська мануфактура» по договору поставки №25/11/2019 від 25 листопада 2019 року, а саме:

- 27 листопада 2019 року було продано трикотажне полотно кількістю 0712,01 метрів погонних загальною вартістю без ПДВ 394 649,20 грн (сума ПДВ складає 78 929,84 грн), що підтверджується видатковою накладною №1 від 27 листопада 2019 року та товарно-транспортною накладною №1 від 27 листопада 2019 року;

- 28 листопада 2019 рок було продано трикотажне полотно кількістю 2916,00 метрів погонних загальною вартістю без ПДВ 396446,80 грн (сума ПДВ складає 79289,36 грн), що підтверджується видатковою накладною №2 від 28 листопада 2019 року та товарно-транспортною накладною №2 від 28 листопада 2019 року.

Таким чином, ПП «Семенітський колорит» було продано ПП «Семенівська мануфактура» товар придбаний у СHANGXING ВАІТЕ IMPORT AND EXPORT CO., LTD за більшою ціною ніж придбано.

На виконання вимог статей 187 та 188 Податкового кодексу України Приватне підприємство «Семенівський колорит» було зареєстровано податкові накладні по взаємовідносинам з ПП «Семенівська мануфактура» по договору №25/11/2019 від 25 листопада 2019 року за листопад 2019 року, а саме:

податкову накладну №1 від 27.11.2019 на суму ПДВ 78 929,84 грн, базою оподаткування податку за додану вартість є вартість товару в розмірі 94649 20 грн, поставка якого підтверджується видатковою накладною №1, тобто за вартістю більшою ніж його придбання;

податкову накладну №2 від 28.11.2019 на суму ПДВ 79289,36 грн, базою оподаткування податку та додану вартість є вартість товару в розмірі 9644680 грн, поставка якого підтверджується видатковою накладною №2 від 28.11.2019, тобто за вартістю більшою ніж його придбання.

Таким чином, суд вважає, що позивачем правомірно сформовано податкові зобов`язання з ПДВ по взаємовідносинам з ПП «Семенівська мануфактура» по договору №25/11/2019 від 25 листопада 2019 року за листопад 2019 року в розмірі 158 219,20 грн., а отже наявні підстави для скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Чернігівській області №00000280401 від 27.02.2020 та №0000290401 від 27.02.2020.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст. 73 КАС України передбачено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Вимогами ст. 76 КАС України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно вимог ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області №00000280401 від 27.02.2020 та №0000290401 від 27.02.2020.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 43143966) на користь Приватного підприємства "Семенівський колорит" (вул. Щорса, буд. 58, м. Семенівка, Семенівський район, Чернігівська область, 15400, код ЄДРПОУ 39382547) судовий збір у розмірі 5616,32 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 08 жовтня 2020 року.

Суддя О.В. Заяць