Ухвала суду № 92112565, 08.10.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 жовтня 2020 рокуСправа № 160/11281/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (вул. Гетьманська, 7, м Новомосковськ, Дніпропетровська область, 51200) про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 17.09.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла направлена 14.09.2020 позовна заява ОСОБА_1 до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про:

- визнання незаконною та скасування постанови заступника начальника Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Скороход Т.М. від 27.08.2020 № 62882169 про закінчення виконавчого провадження;

- зобов`язання Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відновити виконавче провадження № 62882169 з примусового виконання виконавчого листа № 200/3044/20-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 01.07.2020.

2. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом оскільки вважає, що оскаржувана у цій справі постанова прийнята всупереч положенням чинного законодавства України, неправомірною та підлягає скасуванню.

3. Ухвалою суду від 22.09.2020 адміністративний позов залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання доказів отримання оскаржуваної постанови із доказами 10-денного строку звернення до суду або шляхом надання клопотання про поновлення строків звернення до суду із відповідним обґрунтуванням причин пропущення таких строків та наданням підтверджуючих документів, за наявності.

4. 02.10.2020 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , у якому позивач щодо строків звернення до суду зазначив про направлення йому оскаржуваної постанови поштою та її отримання 08.09.2020, на підтвердження чого надав копію конверту із штрихкодовим ідентифікатором 5120601995038.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим 160, 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами вимог статті 287 КАС України.

6. Суд зазначає, що клопотання на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надійшло до суду 02.10.2020, тому п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 07.10.2020.

7. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

8. З урахуванням участі головуючого у справі судді у засіданні робочої групи Національної школи суддів України з розробки курсу 07.10.2020, такий день є неробочим, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/11281/20 08.10.2020.

щодо строку звернення до суду

9. Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

10. За правилами статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси.

11. Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

12. Оскаржувана постанова державного виконавця від 27.08.2020 ВП № 62882169 отримана позивачем 08.09.2020, що підтверджується долученими до матеріалів справи доказами.

13. До адміністративного суду позивач звернувся 14.09.2020.

14. Таким чином, строк звернення до суду не є пропущеним.

щодо залучення третьої особи

15. З матеріалів справи вбачається, що боржником у виконавчому провадженні № 62882169 з примусового виконання виконавчого листа № 200/3044/20-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 01.07.2020, є Військова частина А1302, яку судовим рішенням зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з квітня 2016 року по жовтень 2016 року, грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016 рік проходження військової служби, і провести компенсацію втрати частини вказаних доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати.

16. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

17. З урахуванням викладеного, суд зазначає, що рішення в адміністративній справі № 160/11281/20 може вплинути на права та обов`язки Військової частини А1302, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

18. Керуючись статтями 49, 120, 122, 171, 257, 287 КАС України, суд, -

ухвалив:

19. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11281/20 за правилами статті 287 КАС України.

20. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Військову частину А1302 (код ЄДРПОУ 07946341; смт. Черкаське, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51272).

21. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 15 жовтня 2020 року о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал судових засідань № 3.

22. Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

23. Встановити Новомосковському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) строк до 14.10.2020 включно для надання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

24. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

25. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

26. Витребувати від Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро): копію усіх матеріалів виконавчого провадження № 62882169.

27. Витребувані судом докази надати до 14.10.2020 включно.

28. Надані докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

29. Витребувати від Військової частини А1302 письмові пояснення із підтверджуючими доказами щодо виконання рішення суду у справі № 200/3044/20-а по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 : 1) індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з квітня 2016 року по жовтень 2016 року; 2) грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016 рік проходження військової служби; 3) проведення компенсації втрати частини вказаних доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати.

30. Встановити Військовій частині А1302 строк до 14.10.2020 включно, для подання пояснень на адміністративний позов та витребуваних судом доказів.

31. Пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

32. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

33. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

34. Відповідно до положень статті 268 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

35. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

36. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

37. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

38. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

39. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

40. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу та третій особі.

41. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба