Ухвала суду № 92112383, 09.10.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 жовтня 2020 року ЛуцькСправа № 140/12150/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» звернулось з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення податкове повідомлення-рішення від 22 липня 2019 року №0002594001 на суму 250 000 грн 00 коп.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року прийнято до провадження адміністративну справу та ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

06 жовтня 2020 року від представника Головного управління ДПС у Тернопільській області надійшов відзив в якому заявлено клопотання про заміну відповідача на правонаступника – Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання про заміну відповідача, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача його правонаступником, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до пунктів 1 - 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Головного управління ДПС у Тернопільській області, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Головне управління ДФС у Тернопільській області визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу ДПС - Головного управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області, пунктом 1 якого передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Тернопільській області.

Згідно із наказом ГУ ДПС у Тернопільській області від 29 серпня 2019 року №9 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Тернопільській області» розпочато виконання ГУ ДПС у Тернопільській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Тернопільській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відтак, оскільки з 29 серпня 2019 року розпочато виконання ГУ ДПС у Тернопільській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Тернопільській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача ГУ ДФС у Тернопільській області на ГУ ДПС у Тернопільській області у зв`язку із функціональним правонаступництвом.

Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про заміну відповідача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, відповідача - Головне управління ДФС у Тернопільській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39403535) на правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142763).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.Я. Ксензюк