Ухвала суду № 92097237, 08.10.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Cправа № 127/22165/20

Провадження № 1-кс/127/9881/20

У Х В А Л А

Іменем України

08 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого СУГоловного управлінняНаціональної поліціїу Вінницькійобласті капітанаполіції ОСОБА_3 пропроведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУГоловного управлінняНаціональної поліціїу Вінницькійобласті капітанполіції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про проведення огляду, в якому просив надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради та орендується ТОВ «ЮКОМБУД», з метою фіксації відомостей щодо обсягів та об`ємів проведення забудови земельної ділянки.

Клопотання мотивовано тим, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020020000000288 від 18.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що за адресою м. Вінниця, вул. Архітектора Артинова, б/н, на земельній ділянці площею 0,6554 га, кадастровий номер 0510136600:02:055:0055, що перебуває в користуванні ТОВ «Юкомбуд» (ЄДРПОУ 43137266), здійснюється будівництво багатоквартирних житлових будинків з підземним паркінгом та трансформаторною підстанцією, за відсутністю погодження органу охорони культурної спадщини та в порушення вимог чинного законодавства України.

Будівництво даного комплексу здійснює Львівська філія ТОВ «Обра Констракшн Груп» (ЄДРПОУ 40236015). Відповідно до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 158 від 20.12.2019 відповідно до плану зонування дана земельна ділянка розміщена в Центральному історичному ареалі, в зоні змішаної багатоповерхової житлової забудови та громадської забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини. Також, згідно основного креслення Генерального плану м. Вінниці, через земельну ділянку з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055 протікає струмок, що відповідно створює відповідну прибрежно-захисну смугу навколо даного струмка та обмежує площу забудови ділянки, існує імовірність внесення змін в план зонування міста в порушення вимог чинного законодавства.

Також, відповідно до генерального плану м. Вінниця, плану зонування території м. Вінниця та історико-архітектурного опорного плану м. Вінниця земельні ділянки, на яких здійснюється будівництво, площею 0,2314 га, кадастровий номер 0510136600:02:055:0055, на вул. Архітектора Артинова, б/н, у м. Вінниці, перебувають в зоні забудови Ж-4і багатоповерхова житлова забудова в умовах охорони історико-культурної спадщини. В даній зоні діють обмеження, в тому числі, щодо максимальної поверховості забудови, яка не повинна перевищувати шести поверхів. Крім того таке будівництво можливо лише за погодженням з Міністерством культури України. За наявною інформацією таке погодження не видавалось.

Враховуючи викладене є підстави вважати, що надання дозвільних документів на початок будівельних робіт та подальше введення в експлуатацію даних об`єктів не можливе без вчинення злочинних дій у сфері службової діяльності посадовими особами органів архітектури та містобудівного контролю.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Архітектора Артинова, б/н, належить на праві приватної власності Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради та орендується ТОВ «ЮКОМБУД».

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у наданні дозволу на проведення огляду зазначеної земельної ділянки з метою фіксації відомостей щодо обсягів та об`ємів проведення забудови земельної ділянки.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, за викладених в ньому обставин, просив клопотання задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020020000000288 від 18.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.09.2020 №42020020000000288 вбачається, що службові особи департаменту архітектурно-будівельного контролю та департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради упродовж 2019 року зловживаючи службовим становищем, за відсутності погодження органу охороги культурної спадщини та в порушення вимог чинного законодавства, видали дозвільні документи на будівництво багатоквартирного будинку б/н на території міста Вінниця по вул. А.Артинова.

У ході досудового розслідування встановлено, що за адресою м. Вінниця, вул. Архітектора Артинова, б/н, на земельній ділянці площею 0,6554 га, кадастровий номер 0510136600:02:055:0055, що перебуває в користуванні ТОВ «Юкомбуд» (ЄДРПОУ 43137266), здійснюється будівництво багатоквартирних житлових будинків з підземним паркінгом та трансформаторною підстанцією, за відсутністю погодження органу охорони культурної спадщини та в порушення вимог чинного законодавства України.

Як зазначає слідчий, будівництво даного комплексу здійснює Львівська філія ТОВ «Обра Констракшн Груп» (ЄДРПОУ 40236015). Відповідно до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 158 від 20.12.2019 відповідно до плану зонування дана земельна ділянка розміщена в Центральному історичному ареалі, в зоні змішаної багатоповерхової житлової забудови та громадської забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини. Також згідно основного креслення Генерального плану м. Вінниці, через земельну ділянку з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055 протікає струмок, що відповідно створює відповідну прибрежно-захисну смугу навколо даного струмка та обмежує площу забудови ділянки, існує імовірність внесення змін в план зонування міста в порушення вимог чинного законодавства.

Також, відповідно до генерального плану м. Вінниця, плану зонування території м. Вінниця та історико-архітектурного опорного плану м. Вінниця земельні ділянки, на яких здійснюється будівництво, площею 0,2314 га, кадастровий номер 0510136600:02:055:0055, на вул. Архітектора Артинова, б/н, у м. Вінниці, перебувають в зоні забудови Ж-4і багатоповерхова житлова забудова в умовах охорони історико-культурної спадщини. Вданій зоні діють обмеження в тому числі, щодо максимальної поверховості забудови, яка не повинна перевищувати шести поверхів. Крім того таке будівництво можливо лише за погодженням з Міністерством культури України. За наявною інформацією таке погодження не видавалось.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо замельної ділянки з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Архітектора Артинова, б/н, належить на праві приватної власності Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради та орендується ТОВ «ЮКОМБУД».

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Архітектора Артинова, б/н, належить на праві приватної власності Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради та орендується ТОВ «ЮКОМБУД», з метою фіксації відомостей щодо обсягів та об`ємів проведення забудови земельної ділянки.

Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих по кримінальному провадженню №42020020000000288 від 18.09.2020, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0510136600:02:055:0055, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві приватної власності Вінницькій міській об`єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради та орендується ТОВ «ЮКОМБУД», з метою фіксації відомостей щодо обсягів та об`ємів проведення забудови земельної ділянки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя