Рішення № 92094188, 07.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

07 жовтня 2020 року м. Рівне №460/5424/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М. розглянувши успрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області доТовариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу, -В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області (далі по тексту - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" (далі по тексту - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу.

Посилається на те, що у відповідача наявний податковий борг на загальну саму 324778,87 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості. Оскільки вжиті контролюючим заходи не призвели до погашення податкового боргу за рахунок коштів такого платника, він звернувся з даним позовом до суду. Також позивач зазначає, що майно, яке перебуває у податковій заставі, описано в акті опису майна, за рахунок яких позивач і просить надати дозвіл на погашення податкового боргу.

Ухвалою судді від 29.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалу від 29.07.2020 відповідачем отримано 10.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов, про причини неподання не повідомив, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами в порядку ч.6 ст.162 КАС України.

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" (35600, Рівненська обл., місто Дубно,вул. Клима Савури, 6, код ЄДРПОУ 30362061) зареєстроване як юридична особа 16.08.1999.

У відповідача наявний податковий борг за платежем "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства" на суму 324778,87 грн., який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення від 05.11.2018 №0010131402 на суму 308317,93 грн;

- податкового повідомлення-рішення від 21.03.2019 №0004561402 на суму 14334,40 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 14.05.2019 №008121402 на суму 2126,54 грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 по справі №460/1721/19 задоволено позов Головного управління ДФС у Рівненській області та вирішено Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" податковий борг, з рахунків такого платника податків у сумі 324778,87грн.

Кошти на рахунках відповідача у фінансових установах відсутні, що підтверджується копіями інкасових доручень (розпоряджень) від 13.03.2020 №4389-52, від 28.04.2020 №21635-52, від 22.04.2020 №19449-52, від 26.03.2020 №10144-52, від 05.05.2020 №29680-52, від 07.05.2020 №30827-52, від 05.06.2020 №44291-52, від 11.06.2020 №46491-52 з відповідними відмітками фінансових установ про їх повернення без виконання. Податковий борг не стягнуто з причин відсутності коштів на рахункках.

Рішенням відповідача від 12.06.2020 №30 здійснено опис майна, що перебуває у власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" .

На підставі вказаного рішення, 19.06.2020 складено акт опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" на загальну суму 0 грн.

Проте заходи стягнення, вжиті позивачем, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Тому позивач звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Надаючи правову спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За приписами п. 87.1, 87.2 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених вказаною статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених вказаним Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України, яка регулює питання змісту податкової застави, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених вказаним Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Отже податковий борг може бути погашений як за рахунок грошових коштів, так і за рахунок майна платника податків.

Згідно зі ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені вказаним Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені вказаним Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень вказаної статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 вказаної статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Згідно з п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Пунктом 89.5. ст. 89 ПК України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до пп. 95.1, 95.2, 95.3, 95.10 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач направляв у банки, які обслуговують рахунки відповідача, інкасові доручення про стягнення з рахунків підприємства податкового боргу, однак внаслідок вжитих заходів сума заборгованості не погашена.

Отже позивачем здійснено заходи щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу, який виник внаслідок несплати відповідачем податкового боргу.

Тобто позивачем належним чином здійснило усі необхідні заходи, що передують зверненню контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

В період з 02.10.2020 по 06.10.2020 суддя Нор У.М. перебувала на лікарняному.

Рішення ухвалено судом з урахуванням часу перебування головуючого судді та лікарняному.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська,12. код ЄДРПОУ 43142449) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" (35600, Рівненська область, м. Дубно, вул. Клима Савури,6. код ЄДРПОУ 30362061) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.

Надати Головному управлінню ДПС у Рівненській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗЕВС ЛТД" у розмірі 324778,87 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 07 жовтня 2020 року.

Суддя У.М. Нор