Постанова № 92084518, 08.10.2020, Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 198/444/20

Провадження № 3/0198/186/20

08.10.2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.10.2020 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Білинського М.В.,

секретаря судового засідання Кисельової О.С.,

прокурора Андруша Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Юр`ївка справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, депутат Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області до ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився та проживає АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно постанови Шандрівської сільської виборчої комісії Юр`ївського району Дніпропетровської області № 23 від 26.10.2015 року встановлено, що на чергових місцевих виборах, які відбулися особу, яка притягується до адміністративної відповідальності обрано депутатом Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області.

Рішенням Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області № 160 від 27.12.2017 року дано згоду на добровільне об`єднання територіальних громад (приєднання Шандрівської сільради до Перещепинської міської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у м. Перещепине).

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання громад» повноваження сільських, селищних, міський рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до рішення Перещепинської міської ради № 2-21/VІІ від 02.02.2018 року прийнято рішення про об`єднання з іншими територіальними громадами, у тому числі з Шандрівською сільрадою Юр`ївського району.

Відповідно до рішення Перещепинської міської ради від 18.05.2018 року №1-1/VII «Про визнання повноважень депутатів Перещепинської міської ради» прийнято до уваги інформацію голови Перещепинської міської територіальної виборчої комісії та визнано повноваження депутатів Перещепинської міської ради сьомого скликання.

Таким чином, повноваження Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області завершилися в день набуття повноважень Перещепинською міською радою Новомосковського району Дніпропетровської області та, відповідно повноваження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, як депутата Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області, припинено.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи особою, яка припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, у строк встановлений абз.1 п.п.2 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який затверджено Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 року №3 з наступними змінами та доповненнями (в редакції статті, яка діяла на час вчинення вказаного адміністративного правопорушення).

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, подала декларацію за типом «перед звільненням» лише о 11 год. 29 хв. 24.07.2020 року, тобто поза межами строку встановленого для подання таких декларацій.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, припинивши повноваження депутата Шандрівської сільської ради Юр`ївського району Дніпропетровської області в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», абз.1 п.п. «2» п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який затверджено Рішенням Національного ангенства з питань запобігання корупції 10.06.2016 р. №3, маючи відповідну технічну можливість, шляхом вчинення відповідних дій спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного ангенства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи за місцем проживання, без поважних причин, несвоєчасно, тобто поза межами терміну подачі декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування лише о 11 год. 29 хв. 24.07.2020 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Вказаними діями особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, яка припиняє повноваження, пов`язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, котра свою вину визнала та підтвердила вказане у протоколі про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні у справі про адміністративне правопорушення докази, суд дійшов висновку, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується:

-Його поясненнями даними в судовому засіданні (пояснив, що несвоєчасно подав декларацію внаслідок юридичної необізнанності і що ніхто не проінформував його про необхідність вчинення таких дій);

-протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, яким встановлено факт вчинення порушення особою, яка притягується до адміністративної відповідальності вимог Закону України «Про запобігання корупції» (а.с. 1-10);

-Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с. 19);

-Копією постанови Шандрівської сільради № 23 від 26.10.2015 року (а.с. 56);

-Копією рішення Шандрівської сільради № 160 від 27.12.2017 року (а.с. 47);

-Копією рішення Перещепинської міськради № 2-21/VІІ від 02.02.2018 року (а.с. 63-64);

-Копією рішення Перещепинської міськради від 18.05.2018 року №1-1/VII (а.с. 28-29).

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, наявність обставини, яка пом`якшує відповідальність (активне сприяння в розкритті правопорушення), суд вважає, що на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з останнього, необхідно стягнути судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 221, 284 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_2 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 420,40 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя М. В. Білинський