Ухвала суду № 92072282, 07.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

07 жовтня 2020 року справа № 711/4343/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про вжиття спеціальних заходів в поряду ст. 383 КАС України при виконанні судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якому просила:

- визнати дії управління Пенсійного фонду України в Черкаській області неправомірними, в частині заміни величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1%, при проведенні перерахунку 31.03.2019 пенсії, нарахованої позивачу 24.04.2017, із застосуванням статті 25 та п.4-3 Прикінцевих положень, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV, як таких, що їх застосування суперечить вимогам Статті 58 Конституції України;

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, на виконання статті 8, першої частини статті 68 Конституції України, в місячний термін провести перерахунок пенсії позивача станом на 01.03.2019 згідно вимог п. 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV, без заміни величини оцінки одного року страхового стажу з 1,35% на 1%, та без застосування статті 25 та п.4-3 Прикінцевих положень, вказаного Закону, як таких, що їх застосування суперечить статті 58 Конституції України.

- провести виплату заборгованості, що утворилася з 01.03.2019 до виконання рішення суду в частині перерахунку пенсії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо врахування величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1% при перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2019, обрахувавши її розмір за показниками середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35 %.

Рішення суду набрало законної сили 07.11.2019.

02.10.2020 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про вжиття спеціальних заходів в поряду ст. 383 КАС України при виконанні судового рішення у справі №711/4343/19.

Розглянувши вказану заяву суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 КАС України.

Частиною 1 ст. 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В порушення зазначеної норми, заявником не надано доказів надіслання заяви іншим учасникам справи.

Аналогічні вимоги містить абз. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України.

Крім того, в силу ч. 4 ст. 383 КАС України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Заявник додає як доказ викладених в заяві обставин лист Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 26.06.2020, що відповідно вказує про недотримання строків звернення із заявою у відповідності до вимог ч. 4 ст. 383 КАС України.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною і необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява ОСОБА_1 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду в порядку визначеного ст. 383 КАС України, суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 254, 256, 382 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про вжиття спеціальних заходів в поряду ст. 383 КАС України при виконанні судового рішення у справі №711/4343/19 повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» та п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя В.В. Гаращенко