Ухвала суду № 92056942, 07.10.2020, Чортківський районний суд Тернопільської області

Копія

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2020 року Справа № 608/2006/19

Номер провадження4-с/608/9/2020

Чортківський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Квятковської Л. Й.

з участю секретаря Маришевої Г.М.,

скаржника ОСОБА_1 ,

стягувача ОСОБА_2 ,

державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Письменна М.Б.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2020 року скаржник ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Письменної М.Б. У скарзі вказав, що постановою про арешт майна боржника від 07. 04. 2020 року ВП 61745692, державним виконавцем накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, в тому числі і на рахунки в банку, які мають спеціальний режим використання, зокрема пенсії. При відкритті виконавчого провадження згідно ст. 25 п. 2 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець мав би повідомити боржника про його відкриття, та надати термін добровільного виконання. Постанова є незаконною, оскільки справа знаходиться в Тернопільському апеляційному суді. Незважаючи на певні тлумачення закону України «Про виконавче провадження» ст. 69, 70, які суперечать Основному Закону України, державний виконавець мав би знати, що на рахунки спеціального призначення арешт неможливий. Просить визнати дії ст. державного виконавця Письменної М. Б. незаконними; скасувати постанову про арешт майна боржника від 07.04.2020 року (ВП 61745692), так як при її відкритті порушена процедура законності відкриття.

В своїй окремі заяві про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 просить скасувати всі постанови, винесені відносно нього, а саме: від 05.06.2019 року виконавче провадження 592284093 сума 850 гривень Управління патрульної поліції; від 07.04.2020 року ВП 617 45 692 сума 840 гривень, від 06.06.2020 року ВП 623 49 900 відшкодування шкоди сума 30000.00 гривень (додатково триває апеляційне оскарження), від 16.06.2020 року ВП 623 49 900 арешт коштів сума 30000 гривень ( в тому числі кошти спеціального призначення).

В червні 2020 року від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшли письмові пояснення на скаргу, в яких вказується, що вважають скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. На виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження за № ВП 62431507 щодо примусового виконання: виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.; виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральної шкоди, заподіяної смертю його батька, в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень; постанови НК№629690 від 17.01.2019, виданої Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області, про стягнення з громадянина ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень. 07.04.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № АСВП 61745692, копії якої направлено в адресу боржника, що зазначено в виконавчому документі - ОСОБА_1 с. Білобожниця Чортківський район Тернопільська область для виконання. Звертають увагу суду на те, що Законом України «Про виконавче провадження» не застосована норма щодо надання державним виконавцем боржнику терміну для добровільного виконання рішення суду. 07.04.2020 державним виконавцем, керуючись ст. 56 Закону винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника - ОСОБА_1 , про що внесено відомості у Державні реєстри обтяжень. Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 56 Закону «Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна». З метою повного та належного виконання виконавчого документа, в порядку вимог ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", 01.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України. Відповідно до вимог ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт коштів боржника застосовано для забезпечення реального виконання рішення. 19.06.2020 у відділ надійшла письмова заява боржника - ОСОБА_1 від 18.06.2020 про зупинення виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 608/2006/19 у зв`язку із апеляційним оскарженням вищевказаного рішення суду. Проведеною перевіркою Єдиного реєстру судових рішень, встановлено відсутність ухвали про поновлення судом строку подання апеляційної скарги або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду. Відповідно до виконавчого листа № 608/2006/19, виданого 26.03.2020 Чортківським районним судом Тернопільської області, рішення набрало законної сили 03.03.2020. 26.06.2020 отримано повідомлення Чортківського районного суду Тернопільської області, відповідно до якого рішення № 608/2006/19, видане 24.01.2020, набрало законної сили 03.03.2020, є чинним та не оскаржувалося жодною із сторін. 26.06.2020 відділом отримано довідку від 19.06.2020, видану АТ "ПриватБанк" про те, що рахунок НОМЕР_2 , що належить боржнику - ОСОБА_1 відкритий для зарахування, у тому числі пенсійних виплат. 26.06.2020, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 59 Закону, державним виконавцем винесено постанову про зняття арешту з коштів, що містяться на вищевказаному рахунку. Отже, виходячи з вищенаведеного, дії державного виконавця з примусового виконання № 61745692 щодо відкриття виконавчого провадження арешту майна та коштів боржника вчинено із дотримання вимог встановлених Законом України «Про виконавче провадження».

В липні 2020 року від Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшли додаткові письмові пояснення на скаргу, в яких вказується, що на виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження за № ВП 62431507 щодо примусового виконання: виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп; виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень; постанови НК №629690 від 17.01.2019 виданої Управління патрульної поліції в Тернопільській області, про стягнення громадянина ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 ( вісімсот п`ятдесят) гривень. 26.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження. Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закону) 15.06.2020 стягувачем - ОСОБА_2 подано письмову заяву про прийняття до виконання виконавчого листа № 608/2006/19 виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень. 16.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № АСВП 62349900, копії якої вручено наручно боржнику - ОСОБА_1 23.06.2020 року. 16.06.2020 державним виконавцем, керуючись ст. 56 Закону «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт майна боржника. Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 56 Закону «Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна». 16.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунках в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України. 26.06.2020, керуючись п.1 ч. 4 ст. 59 вказаного Закону, державним виконавцем винесено постанову про зняття арешту з коштів. Вважають, що дії державного виконавця з примусового виконання №62349900 щодо відкриття виконавчого провадження, арешту майна та коштів боржника вчинено із дотриманням вимог, встановлених Законом України «Про виконавче провадження».

Скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримує, просить суд її задовольнити, оскільки діями державного виконавця порушено його конституційні права.

Державний виконавець Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) проти скарги заперечує, вважає, що вона не підлягає до задоволення на підставах, які викладені в письмових поясненнях та в додаткових письмових поясненнях.

Стягувач ОСОБА_2 проти скарги заперечує, суду пояснив що ОСОБА_1 не виконує рішення суду,чим порушує його права.Вважає, що виконавець діяв в межах своїх повноважень.

Вислухавши пояснення скаржника, державного виконавця, стягувача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.

24 січня 2020 року Чортківським районним судом Тернопільської області ухвалено рішення у справі № 608/2006/19 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди, яким стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень; стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 моральну шкоду, заподіяну смертю його дідуся в сумі 20000 (двадцять тисяч) гривень; стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок судового збору за подання позивачами позовної заяви. Іншу частину судового збору в сумі 659 (шістсот п`ятдесят дев`ять) гривень 20 копійок компенсовано за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі вказаного рішення 26 березня 2020 року виданий Чортківським районним судом Тернопільської області виконавчий лист № 608/2006/19 про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. ; 26 березня 2020 року виданий Чортківським районним судом Тернопільської області виконавчий лист № 608/2006/19 про стягнення з ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району

Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя

АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер

НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000

(тридцять тисяч) гривень.

Правовідносини у сфері примусового виконання судових рішень регулюються Законом України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII (у редакції чинній станом на 19 січня 2019 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) – це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями , що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 18 Закону 1404-VIII виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 18 Закону 1404-VIII виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейська обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, розміщені на його рахунках і на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи (частина 2 статті 52 Закону 1404-VIII).

Згідно із частиною 3 статті 52 Закону 1404-VIII не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Відповідно до статті 56 Закон 1404-VIII арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

На виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження за № ВП 62431507 щодо примусового виконання: виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп; виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень; постанови НК№629690 від 17.01.2019 виданої Управління патрульної поліції в Тернопільській області, про стягнення громадянина ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 ( вісімсот п`ятдесят) гривень.

26.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» 15.06.2020 стягувачем - ОСОБА_2 подано письмову заяву про прийняття до виконання виконавчого листа № 608/2006/19, виданого Чортківським районним судом Тернопільської області, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Білобожниця Чортківського району Тернопільської області, в користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 - моральну шкоду, заподіяну смертю його батька в сумі 30000 (тридцять тисяч) гривень.

16.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № АСВП 62349900, копії якої вручено наручно боржнику - ОСОБА_1 23.06.2020 року.

16.06.2020 державним виконавцем, керуючись ст. 56 Закону «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт майна боржника.

16.06.2020 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунках в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України. 26.06.2020, керуючись п.1 ч. 4 ст. 59 вказаного Закону, державним виконавцем винесено постанову про зняття арешту з коштів.

Відповідно до ч. 4 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення.

З метою повного та належного виконання виконавчого документа, в порядку вимог Закону України "Про виконавче провадження", державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України. Відповідно до вимог ст.56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт коштів боржника застосовано для забезпечення реального виконання рішення.

19.06.2020 у відділ надійшла письмова заява боржника - ОСОБА_1 від 18.06.2020 про зупинення виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 608/2006/19 у зв`язку із апеляційним оскарженням вищевказаного рішення суду, проте вказане рішення Чортківського районного суду Тернопільської області набрало законної сили 03.03.2020, не оскаржувалося жодною із сторін.

26.06.2020 відділом отримано довідку від 19.06.2020, видану АТ "ПриватБанк" про те, що рахунок НОМЕР_2 , що належить боржнику - ОСОБА_1 відкритий для зарахування, у тому числі пенсійних виплат. 26.06.2020, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 59 Закону, державним виконавцем винесено постанову про зняття арешту з коштів, що містяться на вищевказаному рахунку.

Отже, виходячи з вищенаведеного, дії державного виконавця з примусового виконання № 61745692 щодо відкриття виконавчого провадження арешту майна та коштів боржника вчинено із дотримання вимог встановлених Законом України «Про виконавче провадження», в межах повноважень державного виконавця і права скаржника не було порушено, останнім не надано доказів неправомірності дій державного виконавця, а тому в задоволенні скарги на рішення та дії державного виконавця слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 450-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення та дії державного виконавця Чортківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом п`ятнадцяти днів з її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: (підпис) Л.Й. Квятковська

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили "___" ___ 20___ року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/2006/20.

Головуючий суддя Л. Й. Квятковська