Постанова № 9204129, 10.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 лютого 2010 р. № 2-а- 327/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Венглюк Т.В.

за участю сторін:

представника позивача - Чорної Л.В.

представника відповідача - Боровик С.І

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

до Колективного підприємства фірма " Трикотажне об'єднання"

простягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (надалі позивач) звернулося до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Фірми "Трикотажне об'єдання" у вигляді колективного підприємства (надалі відповідач) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по листопад 2009 року, фінансовим санкціям та пені на загальну суму 60834,49 гр.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Фірма "Трикотажне об"єднання "у вигляді колективного підприємства зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо своєчасності перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого станом на 23.12.2009 року виникла заборгованість в розмірі 60834,49 грн., в т.ч. по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по листопад 2009 року -55347, 36 грн., по фінансовим санкціям - 4070,67 грн., по пені - 1416,46 грн. Заборгованість по фінансовим санкціям та пені склалась за рішенням про застосування фінансових санкцій та пені № 1130 від 14.10.2009 року, які були отримані представником відповідача по справі 14.10.2009 року, та рішень № 400, 401 від 27.03.2009 року. Оскарження зазначених рішень в адміністративному порядку не відбувалось. Заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 55347, 36 грн. по фінансовим санкціям в розмірі 4070, 67 грн. та пені в розмірі 1416, 40 грн. не сплачена. Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова страхувальнику була направлена вимога про сплату боргу № Ю-102 від 07.12.2009 року. Згідно п. 3. ч. 3 ст. 106 Закону та п. 8.4 Інструкції протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимогах суми фінансових санкцій. Проте зазначена вимога узгоджена але не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти суми заборгованості перед Пенсійним фондом, вказаної у позові, не заперечував, пояснив, що фірма "Трикотажне об'єднання" немає коштів на виплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Підприємство фактично не виплачує своїм працівникам заробітну плату, а тому і по внескам на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування виникла заборгованність.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що фірма "Трикотажне об'єднання" у вигляді колективного підприємства зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV фірма "Трикотажне об'єднання" у вигляді колективного підприємства є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань Управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для фірми "Трикотажне об'єднання " у вигляді колективного підприємства, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.

Згідно наданих підприємством Пенсійному фонду розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень - листопад 2009 року, сума до сплати становить 55347, 36 грн. У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 55347, 36 грн.

Аналізуючи наведені правові норми, які є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин в сфері нарахування та сплаи страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, суд дійшов до висновку про те, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески, спалчуються страхуальниками, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховані страхові внески.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Заборгованність по фінансовим санкціям санкціям та пені складає 4070, 67 грн. та 1416, 46 грн., що підтверджуєтся даними, які містяться в картці особового рахунку страхувальника та відповідними рішеннями УПФУ у Червонозаводському районі м. Харкова № 1130 від 14.10.2009 року, № 400 та № 401 від 27.03.2009 року, які були отримані відповідачем та не оскаржені в установленому законом порядку.

У звязку з несплатою заборгованності, позивачем було сформовано та направлено до відповідача вимогу про сплату боргу № Ю-102 від 07.12.09 року на суму 130242,32 грн., яку відповідачем було отримано, що підтверджується копією поштового повідомлення № 6101001924233 та не оскаржено. Разом з тим, сума боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно сплачена не була.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 60834, 49 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Колективного підприємства фірми " Трикотажне об'єднання " про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фірми "Трикотажне об'єдання" у вигляді колективного підприємства (ЄДРПОУ 00307454 р/р 260043014380 МФО 351931 АКБ "Золоті ворота ") на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р\р 256063012095 МФО 351823 ВАТ "Державний ощадний банк України" код 22682342) суму простроченої заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з вересня 2009 року по листопад 2009 року, фінансовим санкціям та пені на загальну суму 60834.49 грн. (шістдесят тисяч вісімсот тридцять чотири грн. 49 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2010 року.

Суддя Панченко О.В.